Notre organisation syndicale dénonce une situation inacceptable qui dure depuis bien trop longtemps !
Cela fait plus d’un an que le détenu Di****e, hébergé au quartier d’isolement, pourrit la vie de l’ensemble des personnels. Agressions, menaces, crachats, insultes sont devenus le quotidien des agents de la brigade QD/QI et de ses encadrants. Les collègues travaillent sous tension constante !
Face a cette situation intenable, de nombreuses plaintes ont été déposées et les organisations syndicales ont alerté sans relâche ! Cette semaine, cet individu a été placé en garde à vue suite a ses violences répétées.
Nous pensions naïvement enfin être débarrassés de ce perturbateur chronique, qu’un mandat de dépôt serait prononcé et qu’il partirait vers une autre structure, ET BIEN NON !
Le lendemain après-midi, le détenu est revenu en riant au nez et à la barbe des agents de la brigade. Une véritable gifle pour ceux qui, chaque jour assurent sa prise en charge au péril de leur intégrité !
Et hier, nous avons appris avec stupeur que c’est la direction qui a sollicité son retour à l’établissement ! Et ce, malgré les risques connus, malgré les alertes, malgré la souffrance des agents.
C’est inacceptable, incompréhensible et dangereux !
Fo Justice Val de Reuilexige son transfert immédiat vers une autre structure, nous sommes arrivés au bout de la gestion de cet « énergumène » !
FO justice Val de Reuil réclame une réponse ferme de la part de l’administration et du service médical, nous ne pouvons cautionner que cet individu soit sorti du QD par le SMPR !
Trop c’est trop ! Les agents ne sont pas des punching-balls ni des variables d’ajustements. La sécurité du personnel doit être la priorité absolue !
Monsieur le Président du CSA des Services Judiciaires,
Aujourd’hui, 20 novembre 2025, nous pouvons enfin avoir les données du rapport social unique de 2023 même si nous comprenons l’énorme travail que cela représente et qu’il n’ait pu être présenté plus tôt.
Ce rapport de 151 pages va appeler de nombreuses observations mais tel est son objet.
➢ A sa lecture, l’on peut déjà s’interroger sur le plan quinquennal de recrutement massif de greffiers : où sont-ils ? nous ne les voyons pas puisque l’on note une baisse des effectifs de greffiers de 1,8 % entre 2022 et 2023 soit 201 greffiers de moins.
D’ailleurs, si on peut se féliciter pour la Justice Française de la hausse des effectifs de magistrats de 11% depuis 2015, nous nous inquiétons d’observer une hausse de seulement 3% des effectifs de fonctionnaires depuis 2016. Le ratio utile n’est pas atteint et corrobore le sentiment de nos collègues en juridiction. Les magistrats dépotent pour les statistiques, leur avancement et leurs primes et malgré la réforme statutaire, les fonctionnaires rament
La baisse du nombre d’agents en temps partiel, corollé à la hausse importante des cumuls d’activité, démontre la recherche de hausse du pouvoir d’achat par nos collègues en ces temps d’incertitude et de baisse continue de notre pouvoir d’achat.
➡️ Nos collègues travaillent de plus en plus : 33.360 jours placés sur les CET (représentant l’équivalent de 147 ETPT), 5281 agents qui sont concernés par les heures supplémentaires, on ne peut leur demander plus. Il serait d’ailleurs utile d’avoir le nombre des heures supplémentaires effectuées.
La question de la conciliation entre vie professionnelle et vie familiale se pose toujours : vous conviendrez avec Notre Organisation Syndicaleque ce ne sera pas le guide relatif au temps d’audience qui d’un coup de baguette magique règlera la question lorsque l’on sait qu’il n’est en aucun cas contraignant et qu’hormis des constats qui seront fait de temps d’audience beaucoup trop long et hors les clous du temps légal de travail, cette situation perdurera.
➢ Le sujet de la médecine de prévention revient éternellement : il reste beaucoup à faire lorsque l’on sait qu’un nombre encore trop important de nos collègues n’ont pas accès à un médecin de prévention.
➢ Concernant la rémunération, on peut s’apercevoir qu’un attaché de justice sur le dernier décile est à peu près au même niveau qu’un agent de catégorie C, pourtant lui-même sous-rémunéré. Est-ce donc l’importance que notre Ministère accorde à nos attachés qui souffrent pourtant de leur précarité et de leurs conditions de travail ?
➢ Ce RSU note également une très forte augmentation des refus de formation : sur trois ans, +701% pour les refus suite à avis hiérarchique et +142% pour nécessités de service. Nous aurons, nous l’espérons, l’occasion de l’évoquer lors du Groupe de Travail sur la Formation que nous attendons avec impatience.
Le rapport social unique doit vous interpeller et vous faire prendre les mesures nécessaires à votre niveau pour améliorer la qualité de vie au travail de nos collègues.
FO Justice saura régulièrement vous le rappeler afin de défendre l’intérêts de nos collègues de tous corps.
Un tract est paru aujourd’hui, visant personnellement le secrétaire général FO Justice, avec une agressivité qui en dit davantage sur ses auteurs que sur FO. Notre Organisation syndicale (OS) ne répondra pas sur le terrain des attaques !
Les personnels n’ont besoin ni de haine ni de règlements de comptes syndicalistes, ils ont besoin de faits, de textes, et de résultats concrets !!
FO Justice choisit donc de rappeler ce qui est VÉRIFIABLE !!!
I. LA RÉFORME STATUTAIRE ET INDEMNITAIRE : UN ACQUIS UNIQUE DANS LA FONCTION PUBLIQUE
FO Justice a porté une réforme majeure pour les personnels de surveillance :
Réforme statutaire du corps d’encadrement et d’application
Passage en catégorie B, avec une grille rénovée de + 206 € par mois.
Revalorisation de l’ICP (indemnité de charge pénitentiaire), avec une progression étalée sur plusieurs années :
➡️ +108 € par mois depuis janvier 2024,
➡️ +55 € supplémentaires par mois à partir de janvier 2026.
Soit 163 € de hausse indemnitaire, et 206 € de hausse statutaire par mois, un effort budgétaire sans précédent pour le corps d’encadrement et d’application !!!
Cette réforme résulte de négociations difficiles auprès du ministère de la Justice, de la Fonction publique et de Matignon, ALORS QUE LA FONCTION PUBLIQUE NE VOULAIT PAS DE CETTE MONTÉE EN CATÉGORIE !!
CE TRAVAIL N’A RIEN D’AUTOMATIQUE, IL A FALLU L’IMPOSER, POINT PAR POINT !
AUCUN AUTRE MINISTÈRE COMPARABLE N’A OBTENU UNE RÉFORME D’UNE TELLE AMPLEUR CES DERNIÈRES ANNÉES.
Ni le ministère de l’Intérieur (police nationale)
Ni le ministère des Armées
Ni le ministère de la Santé
Ni le ministère de l’Économie et des Finances, etc.
N’ont obtenu une réforme statutaire et indemnitaire combinée, touchant à la fois les carrières, les grilles et les indemnités, dans un laps de temps aussi court !!!
ON PEUT CRITIQUER PAR CONFORT ! ON PEUT AUSSI RECONNAÎTRE UNE RÉALITÉ
Depuis 30 ans, aucune OS n’avait obtenu autant pour le personnel de surveillance que FO Justice !
II. LA MUTUELLE OBLIGATOIRE : CE QUE DISENT RÉELLEMENT LES TEXTES !
La désinformation circule… Voici les faits :
✔ Au niveau interministériel, conformément à l’ordonnance n° 2021-175 du 17 février 2021, applicable à toute la fonction publique de l’État, tous les syndicats ont voté UNIQUEMENT sur :
– L’accord interministériel d’application, qui précise :
Le contenu détaillé du socle (garanties minimales imposées à tous les ministères)
Les modalités de sa mise en œuvre
Le calendrier
Les principes du futur financement (sans pouvoir modifier le 50 %).
– Les règles générales que chaque ministère devra ensuite respecter pour choisir sa mutuelle (cahier des charges type).
! Ce qu’ils n’ont PAS voté :
L’obligation de la mutuelle → déjà imposée par l’ordonnance
Le taux de 50 % → imposé par l’ordonnance
La liberté ou non de choisir l’opérateur → le choix se fait par marché public ;
Ce cadre est interministériel, et c’est sur ça que l’UFAP UNSA attaque FO Justice pour se dédouaner de son choix ministériel !!!
Au ministère de la Justice, FO Justice a été la seule OS à voter CONTRE le contrat « Intériale ».
Pourquoi ? Parce qu’il ne correspondait pas aux attentes des agents. Point !
Affirmer le contraire, c’est manipuler l’opinion des personnels.
III. LES 108 HEURES SUPPLÉMENTAIRES : LES TEXTES, PAS LES SLOGANS !!!
Certains tracts laissent croire qu’il suffit de « demander » ou « d’exiger » pour que les heures au-delà de 108 heures soient déplafonnées.
C’EST JURIDIQUEMENT FAUX !!!
Ce plafond est fixé par un texte précis :
Décret n° 68-518 du 30 mai 1968, article 3 : Le nombre d’heures supplémentaires pouvant être indemnisées ne peut excéder 108 heures par trimestre pour les personnels de l’administration pénitentiaire.
Ce n’est pas un choix du ministère !
Ce n’est pas une décision d’une OS !!
C’est un décret présidentiel !!!
Comparaison avec d’autres ministères dans la fonction publique d’État « classique » :
Plafond de 25 heures / mois, soit 75 h / trimestre
Dans certains ministères : plafond inférieur.
Dans d’autres : pas d’indemnisation au-delà de limites strictes.
La pénitentiaire dispose déjà d’un régime dérogatoire, plus favorable que la majorité des ministères.
Mais ce genre de désinformation n’est pas nouveau, RAPPELEZ-VOUS… Lorsque FO Justice travaillait sur la catégorie B, les mêmes qui critiquent aujourd’hui affirmaient déjà, à tort, que les heures supplémentaires ne seraient plus payées.
Pendant des années, nous avons dénoncé et combattu ces intox point par point ! Les faits nous ont donné raison !!
Aujourd’hui encore, malgré la désinformation et le populisme, la réalité reste simple : les personnels pénitentiaires disposent d’un cadre indemnitaire et horaire plus favorable que dans la majorité des autres ministères.
Pourquoi on ne peut pas déplafonner par simple décret ?
Parce qu’un déplafonnement toucherait :
À l’organisation du travail
Au droit budgétaire
À l’équilibre interministériel des heures supplémentaires
Aux garanties minimales de repos (directive européenne).
C’EST UNE RÉFORME LOURDE, QUI NÉCESSITE UNE NÉGOCIATION INTERMINISTÉRIELLE À HAUT NIVEAU !!!
FO Justice L’ASSUME, nous ne voulons pas mettre les agents en insécurité juridique, ni créer des heures gratuites, ni dégrader la qualité de vie au travail, ni promettre l’impossible.
LES SLOGANS NE MODIFIENT PAS LES TEXTES !
FO Justice REFUSE le populisme et les attaques personnelles. Nous choisissons les faits et le factuel.
Le tract paru aujourd’hui raconte plus le mal-être de ses auteurs que la réalité du terrain. Les agents ne veulent pas de ces querelles infantiles.
FO JusticePRÉFÈRE parler des conditions de travail, de la sécurité et des effectifs.
Pas d’attaques ! Pas d’insultes !! Pas de théâtre !!!
Seulement la vérité des textes et la réalité du travail obtenu…
FO JusticeCONTINUERA à défendre les agents, à obtenir des réformes concrètes, à refuser les manipulations et les mensonges.
Les autres peuvent continuer à insulter… FO Justice continue à travailler pour les personnels.
Nouvelle journée, nouvelle agression, l’insécurité devient la routine dans nos murs.
Ce mercredi 19 novembre 2025, vers 17h45, un nouvel incident grave est venu s’ajouter à une liste déjà beaucoup trop longue.
Alors que la gradée du bâtiment procédait à la distribution des repas en MAH1, elle s’est présentée à la cellule du détenu V. Celui-ci, mécontent de recevoir du café au lieu d’un chocolat, a immédiatement adopté une attitude agressive.
Dans un excès de colère totalement disproportionné, le détenu a jeté violemment son plateau repas au sol. L’impact a provoqué l’éclatement des contenants ; des morceaux de verre ont volé en éclats, atteignant la gradée au visage.
Une fois encore, une simple tâche de service se transforme en scène d’agression.
Face à ce comportement inacceptable et dangereux, la mise en prévention a été le seul moyen de mettre fin à l’incident.
Le bureau local FO Justice CP CAEN IFS exige des sanctions disciplinaires exemplaires à l’encontre du détenu auteur de cette agression et attend toujours une réaction claire de la Direction, car laisser perdurer ce climat revient à exposer encore davantage les personnels.
Le bureau local FO Justice CP CAEN IFS salue la réactivité des agents, qui ont immédiatement sécurisé la situation, et demeure à la disposition de la gradée pour l’accompagner dans ses démarches.
Ce jour le 19 Novembre 2025, le détenu T. (placé ce matin au Quartier Disciplinaire afin d’être sanctionné suite à son passage en commission de discipline pour les insultes et menaces envers le personnel pénitentiaire) a tenté de mettre le feu à sa cellule, nécessitant l’intervention de surveillants équipés afin d’intervenir et de l’évacuer temporairement en-cours de promenade.
Le détenu T. remis au quartier disciplinaire un peu plus tard, refuse alors de se faire fouiller.
A ce moment il agresse violemment le Gradé de 2 coups de poing au visage, et blesse un collègue en le griffant. Grace à leur expérience ils ont pu éviter le pire et ont réussi à maîtriser dans les règles le détenu.
Le Bureau Local FO, félicite les agents qui sont intervenus pour leur professionnalisme et leur souhaite un prompt rétablissement.
Le Bureau LOCAL FO précise que le fonctionnement en mode dégradé par manque de personnel, ne permet pas à la structure de gérer ce type de détenu.
Par Conséquent Le Bureau Local FO, demande un transfert immédiat de ce détenu.
Le bureau localFO justice dénonce une lâche agression qu’a subie l’adjoint au chef d’établissement lundi 17 novembre 2025 alors qu’il venait de quitter son service sur l’établissement.
A 20h30, à la nuit tombée et à proximité du QSL, l’adjoint au chef d’établissement est pris à partie par deux individus.
Ils portaient des bonnets et capuches sur la tête et étaient vêtus de vêtements noirs.
Circulant à vélo et grâce à son sang-froid, notre collègue a pu s’enfuir. Il est parvenu à les semer alors que ces individus eux circulaient à trottinette électrique.
Le bureau local FO justicesalue le courage et la réactivité de notre collègue face à une telle agression gratuite qui aurait pu avoir des conséquences bien plus graves s’il n’avait pas rapidement réagi !
Le bureau local FO Justice réclame plus de sécurité envers le personnel de l’administration pénitentiaire !
Le bureau local FO Justice souhaite un prompt rétablissement à notre collègue choqué et lui assure tout son soutien.
Le bureau local FO Justice réclame une sévérité des tribunaux ferme devant de tels actes gratuits !
Après les problèmes de surpopulation (+ DE 250 %)que le personnel subi de pleine face et des travaux qui n’en finissent pas :
UN PAS DE TROP A ÉTÉ FRANCHIS !
FO JUSTICE n’en restera pas là et compte bien se réunir !
Suite à l’entretien téléphonique entre la DI et le bureau local FO Justice, entretien auquel nous avons conviée l’UFAP qui n’était pas disponible, plusieurs avancées importantes ont été obtenues pour les personnels.
FO Justice a clairement exprimé que le planning proposé pour 2026 n’était ni réaliste, ni acceptable.
Résultat : la mise en place du planning est suspendue.
Nous conservons donc intégralement le planning actuel, celui qui fonctionne déjà et qui garanti une organisation stable pour les agents.
Mise en place d’un groupe de travail dès début 2026
Un groupe de travail sera installé au début de l’année 2026.
• Chaque agent pourra y participer s’il le souhaite.
• Objectif : construire un futur planning cohérent et adapté à la réalité du terrain.
• La Direction Interrégionale se déplacera elle-même pour cadrer le premier groupe de travail.
FO veillera à ce que la parole des agents soit réellement prise en compte.
Avancée majeure : cheminement pour les congés d’été
FO Justice a obtenu le maintien des congés d’été en juillet août.
Une demande essentielle pour préserver l’équilibre vie pro/vie perso.
FO JUSTICE RESTE MOBILISÉ
Nous continuerons à défendre un planning qui respecte les agents, leurs contraintes et les réalités du terrain.
FO Justice reste votre syndicat de proximité, déterminé et présent dans les discussions qui comptent.
Ce mercredi 19 novembre 2025 restera marqué comme une matinée de violence brute et intolérable. À une heure d’intervalle, deux agents ont été victimes d’agressions physiques d’une extrême gravité. La première agression éclate à 07H20 à la MAF. Lors d’une audience, une détenue s’en prend violemment à la CPIP. Immédiatement notre collègue réagit, elle s’interpose, sécurise la zone et parvient, SEULE, à repousser puis maitriser l’autrice, malgré un déchainement de violence. Le bilan est lourd, une surveillante profondément choquée et blessée, victime d’une morsure si violente qu’un morceau de son doigt a été arraché.
Une surveillante laissée SEULE À LA MAF, même ne serait-ce qu’une heure, c’est INACCEPTABLE !!!
La seconde agression éclate à 8h35 au CD1. Alors que notre collègue procède à un mouvement, il croise un détenu manifestement contrarié, mais ne laissant présager aucune hostilité à son égard. Pourtant, l’individu avait prémédité son passage à l’acte. Profitant d’un bref instant d’inattention, il lui assène lâchement un coup de tête d’une violence extrême en plein visage. Là encore le bilan est dramatique, notre collègue est grièvement blessé, le nez en sang et son visage est tuméfié.
Au CD1 c’est la CINQUIÈME AGRESSION en moins de deux mois, trop c’est trop !!! La réalité, ce sont nos collègues qui encaissent chaque jour, pendant que l’administration et la direction locale se mure dans un silence ou dans des justifications devenues insupportables. FO Justice le répète sans relâche, les carences en personnel sont chroniques, que voulez vous de plus ?
FAUT-IL UNE TRAGÉDIE POUR ESPÉRER UNE RÉACTION ?
La violence se banalise mais NOUS ne supplierons personne.
Nos revendications sont légitimes, urgentes et claires !!!
FOJustice CPN:
– Exige des sanctions disciplinaires fermes et immédiates contre ces personnes détenues ;
– Exige qu’un audit complet, rigoureux et indépendant soit diligenté sans délai ;
– Apporte tout son soutien et souhaite un prompt rétablissement à nos deux collègues agressés ;
– Salue leur professionnalisme exemplaire et se tient à leurs côtés dans toutes leurs démarches.
Objet : Situation des personnels ou sein des UH, SAS et PCS
Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire,
Le Syndicat National FO Justice souhaite attirer votre attention sur la situation des personnels pénitentiaires en poste au sein des Unités Hospitalières (UH), des Structures d’Accompagnement à la Sortie (SAS) et des Pôles Centralisateurs de Sécurité (PCS).
Actuellement, ces agents demeurent administrativement rattachés aux établissements pénitentiaires de proximité, ce qui les place sous l’autorité directe des directions locales. Cette organisation engendre de nombreuses difficultés :
sous-effectifs chroniques, gestion disparate selon les établissements, et manque de lisibilité dans le pilotage de ces structures spécifiques.
Bien qu’un organigramme de référence existe, il est rarement appliqué. Les agents concernés se retrouvent ainsi dans une situation d’instabilité et de fragilité, sans reconnaissance claire de leur rôle particulier au sein du dispositif.
La Direction Interrégionale des Services Pénitentiaires de Marseille a pris l’initiative d’intégrer les personnels du Pôle Centralisateur de Sécurité dans ses effectifs propres. Cette décision démontre qu’une évolution de gestion est possible, et nous pensons qu’elle est nécessaire.
Aussi, FO Justice vous demande l’intégration dans les effectifs des Directions Interrégionales des agents en poste dans les UH, les SAS et les PCS. Une telle mesure permettrait d’assurer une cohérence de fonctionnement, une meilleure prise en compte des besoins en effectifs et une juste reconnaissance de leurs missions spécifiques.
Dans l’attente de votre retour, je vous prie de croire, Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire, à l’expression de ma haute considération.
Mesdames, messieurs les membres du conseil social d’administration interrégional Paris (CSA I).
En préambule, Force Ouvrière Justice souhaite rendre hommage à notre collègue élève surveillante de la 222e promotion, tragiquement décédée lors de son stage au centre pénitentiaire de Fleury-Mérogis.
Nous saluons le soutien apporté par l’administration dans ces moments difficiles et réaffirmons notre solidarité envers sa famille et l’ensemble des personnels affectés.
Sur l’ordre du jour arrêté, plusieurs points seront abordés pendant cette instance :
1.Convention logement
Force Ouvrière Justicesouligne la précarité du logement en Île-de-France qui reste préoccupante, notamment en raison d’un manque d’anticipation dans la gestion des recrutements. Si notre organisation professionnelle reconnait les efforts consentis par la Direction Interrégionale, des obstacles persistent : retards dans les travaux, logements insalubres, et lenteur administrative. L’offre est insuffisante face à la demande. Il est nécessaire de mener une réflexion d’ensemble par ce constat sur l’élargissement des conventions et une concurrence accrue entre bailleurs pour répondre aux besoins réels.
2.Médecine de prévention
Malgré les priorités affichées en matière de santé mentale, la médecine de prévention reste déficiente. L’exemple de Fresnes, où postes de médecins et infirmiers de prévention ne sont plus pourvus, est symptomatique. A cela s’ajoute, la situation de nombreux agents qui n’ont toujours pas de médecin traitant. Ces situations aggravent les risques psychosociaux dans un métier déjà exigeant et un environnement professionnel fortement dégradé par la surpopulation carcérale et le manque d’effectif. L’absentéisme est l’un des marqueurs de ce malaise.
3. Méthodologie ACMT (Amélioration des Conditions et Moyens de Travail)
Face aux disparités dans l’application des ACMT, Force Ouvrière Justice sollicite une note d’harmonisation et un suivi rigoureux, en lien avec la Direction Interrégionale des Services Pénitentiaires (DISP). Une méthodologie claire et uniforme est indispensable pour garantir l’équité et l’efficacité des moyens alloués.
4. Questions diverses
Surpopulation carcérale : La gestion devient critique avec l’augmentation des extractions judiciaires et médicales, ainsi que la hausse des détenus présentant des troubles psychiatriques, sans structures adaptées suffisantes.
Heures supplémentaires : Le sous-effectif chronique entraîne une explosion des heures supplémentaires, dépassant parfois 1 000 heures dans le compteur RHS de certains agents. Aucune heure ne doit être gratuite, la conscience professionnelle ne peut justifier une précarisation financière.
Il est difficile dans ce contexte dégradé de trouver un équilibre entre vie professionnelle et vie familiale.
Visioconférence : Pour réduire les extractions, source de risques et de congestion, Force Ouvrière Justicemilite pour une généralisation immédiate et optimisée de la visioconférence, avec les moyens techniques et humains nécessaires.
Force Ouvrière Justicerestera mobilisée pour défendre les droits et les conditions de travail des personnels. Nous attendons des engagements concrets et rapides sur l’ensemble de ces points.
Les membres du CSA I Force Ouvrière Justice Paris.
