Mr le Directeur de l’Administration pénitentiaire,
En tant que représentants de l’organisation syndicale FO Justice au sein du Centre Pénitentiaire d’Aix-Luynes, nous tenons à vous faire part des préoccupations pressantes du personnel de notre établissement, qui est aujourd’hui le troisième plus grand centre pénitentiaire de France, avec bientôt 2000 détenus écroués (à ce jour 1940).
Face aux contraintes budgétaires, au manque de reconnaissance de l’importance de notre établissement à l’échelle nationale et aux difficultés spécifiques liées à notre région, il est crucial d’accorder une attention particulière aux réalités locales et aux conditions de travail de nos collègues afin d’apporter des réponses concrètes et efficaces.
➢ SOUS – DIMENSIONNEMENT DE L’AGRANDISSEMENT
Le Centre Pénitentiaire d’Aix-Luynes accueille actuellement près de 2000 détenus, pour une capacité théorique largement dépassée. Ce taux de surpopulation, dépassant largement les 140 %, met en exergue l’inadéquation entre les capacités initialement prévues et les besoins actuels.
• Pour la structure d’Aix 1 : 134 %
• Pour la structure d’Aix 2 : 160 %
Bien que l’agrandissement de 2018 ait visé à réduire cette surpopulation, il est évident que cet effort a été sous-dimensionné. Dans l’état actuel, l’extension n’a pas permis de créer les conditions nécessaires à une gestion cohérente entre Aix 1 et Aix 2, rendant inopérante l’uniformisation des pratiques entre les deux sites.
Le centre pénitentiaire d’Aix-Luynes, un « bel outil » par ailleurs, souffre de défauts structurels qui compliquent encore davantage la gestion quotidienne pour le personnel.
➢ EFFECTIFS INSUFFISANTS ET SURCHAGE DE TRAVAIL
La problématique des effectifs reste particulièrement alarmante. La surcharge de travail devient ingérable et met gravement en péril la santé physique et psychologique de nos personnels. Ce sous-effectif chronique, qui concerne tous les corps de métier, se traduit par une pression accumulée, conduisant inexorablement à l’épuisement professionnel des équipes.
Cette carence générale, combinée à l’augmentation continue du nombre de détenus, rend la situation intenable. Il est impératif, Monsieur le Directeur, de renforcer significativement les effectifs pour assurer à la fois la sécurité et des conditions de travail acceptables pour les agents
Au 1 er septembre 2024 Le taux de couverture de notre établissement est de 86,86 % , ce chiffre ne prenant pas en compte les différents arrêts (CMO, congés, Autres… )
❖ Il nous manque 64 surveillants / 11 officiers / 4 moniteurs de sport / 1 formateur / 4 techniciens / 3 psychologues
Concernant les personnels administratifs, l’établissement est toujours dans l’attente de la publication des postes lors de la prochaine CAP des adjoints administratifs.
Nous attendons également la confirmation de la publication de 10 postes vacants de gestionnaires de greffe et 3 postes de gestionnaire.
➢ SECURITE PERIMETRIQUE INADPTEE
Nous souhaitons également attirer votre attention sur une question cruciale : celle de la sécurité périmétrique. Le Centre Pénitentiaire d’Aix-Luynes, par sa configuration spécifique, nécessite des moyens adaptés pour assurer une protection optimale. Or, il apparaît que le dispositif actuel est insuffisant pour garantir un niveau de sécurité adéquat, exposant l’établissement et ses agents.
Plusieurs incidents récents ont mis en lumière ces failles, et la situation devient de plus en plus préoccupante. Un renforcement rapide des moyens de sécurisation est nécessaire pour éviter que ces défaillances ne se reproduisent
Pour exemple : une intrusion d’une personne détenue libérable dans les chambres de passage au-dessus du Mess.
➢ COÛT DE LA VIE EN REGION PACA : une réalité intenable
La région PACA, et particulièrement Aix-en-Provence, est l’une des plus coûteuses de France. À titre d’exemple, le prix moyen des loyers à Aix-en-Provence atteint 17,70 €/m², ce qui place la ville parmi les plus chères de France, juste après certaines communes de la région parisienne. Ce contexte accentue les difficultés des agents pénitentiaires, qui n’ont aucune alternative. Il aurait été judicieux de penser compte tenu du terrain à disposition de construire à minima des résidences de passage.
La hausse continue des prix immobiliers et des biens de consommation ne fait qu’aggraver cette situation, rendant le quotidien de nos collègues toujours plus complexe. Nombre d’entre eux se voient contraints de vivre loin de leur lieu de travail, allongeant considérablement leur voyage, avec toutes les conséquences que cela implique en termes de fatigue.
En matière de prime de fidélisation, nous insistons sur le fait que les agents du Centre Pénitentiaire d’Aix-Luynes remplissent toutes les conditions pour bénéficier de la prime de 1000 euros. Nous savons que cette question sera abordée lors du prochain CSA-M, et nous espérons une réponse favorable.
➢ PROTOCOLE D’ACCORD ET RESTRICTIONS BUDGETAIRES
Le protocole d’accord signé le 13 juin dernier, à la suite du drame d’Incarville, est un élément central des discussions.
Toutefois, nous nous interrogeons sur l’impact des restrictions budgétaires concernant sa mise en œuvre. Par exemple, une augmentation des fouilles de cellules a été demandée pour les détenus à haut risque DPS, mais nous manquons d’équipements adéquats, comme les appareils à rayons X. Pour un secteur comme le Quartier d’Isolement (QI), ce sont 22 fouilles par semaine qui sont nécessaires, ce qui reste difficilement gérable, compte tenu de la structure et de l’effectif.
La sécurité a un coût, et il est inacceptable de faire des économies sur ce volet.
➢ PARTENARIAT PUBLIC PRIVE
Concernant les prestations de chauffeurs dans le cadre de nos missions, nous souhaitons obtenir des précisions sur les termes du contrat en vigueur. Nous observons que les chauffeurs sont souvent polyvalents, assumant des rôles de techniciens ou électriciens, ce qui soulève des questions quant à la formation et à la sécurité des agents lors des transferts de détenu. Ces économies réalisées au détriment de la sécurité sont inacceptables, et nous exigeons des clarifications à ce sujet.
➢ CONCLUSION
Monsieur le Directeur, les décisions qui concernent l’avenir du Centre Pénitentiaire d’Aix-Luynes doivent impérativement tenir compte des réalités locales. Les restrictions budgétaires ne doivent en aucun cas nuire à la sécurité ou à la reconnaissance des agents, qui restent dévoués malgré des conditions de travail de plus en plus difficiles.
Monsieur le Directeur, nous espérons que votre visite permettra d’ouvrir un dialogue constructif et de trouver des solutions concrètes aux problématiques que nous avons soulevées.
Les agents du Centre Pénitentiaire d’Aix-Luynes attendent des réponses claires et des actions rapides pour améliorer leur quotidien et obtenir la reconnaissance qu’ils méritent.
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