Jour : 16 avril 2025

Objet : Demande urgente d’ouverture d’un groupe de travail sur les Équipes Régionales d’Intervention et de Sécurité

Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire,

Alors que la session 2025 de la Formation d’Adaptation à l’Emploi (FAE) ERIS arrive à son terme, FO Justice tient à vous alerter sur une problématique devenue structurelle et profondément préoccupante : le recul constant et durable du recrutement au sein des Équipes Régionales d’Intervention et de Sécurité.

À l’heure où nous venons de célébrer les 20 ans d’existence des ERIS — équipes reconnues pour leur engagement, leur technicité et leur rôle essentiel dans le maintien de la sécurité, il est alarmant de constater un désintérêt croissant des personnels pour intégrer ces unités d’élite, pourtant emblématiques de notre administration.

Si ce désengagement peut s’expliquer en partie par le déploiement des Équipes de Sécurité Pénitentiaire (ESP), FO Justice estime que d’autres éléments méritent une réflexion approfondie :

• L’absence d’un commandement central clairement définie
• Une cartographie des implantations inadaptée
• Un flou persistant autour des missions confiées aux ERIS,
• Des passerelles avec les différents services de notre administration en lien avec leurs expertises.
• Revoir leur statut, l’organisation et le rythme de travail en lien avec leurs missions.

Ces constats imposent, selon nous, l’ouverture immédiate d’un groupe de travail dédié à l’avenir des ERIS, afin d’engager un dialogue structuré, transparent et constructif sur leur évolution, leurs moyens, et leur attractivité.

FO Justice est pleinement mobilisé pour défendre ces équipes qui portent haut les valeurs de courage, de discipline et de professionnalisme du service public pénitentiaire.

Dans l’attente d’une réponse favorable, veuillez agréer, Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire, l’expression de mes salutations les plus respectueuses

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Objet : Construction de la maison d’arrêt de Basse-Terre 2

Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire,

Je vous adresse le présent courrier pour vous informer de la situation préoccupante concernant la construction de la maison d’arrêt de Basse-Terre 2. À l’issue d’une récente visite, j’ai recueilli auprès du personnel de nombreux signalements faisant état de malfaçons.

Au-delà des problèmes inhérents à la construction d’un tel établissement, il m’a été rapporté que de nombreuses fissures importantes au niveau des sols et des façades avaient été constatées.

Ces fissures ont été depuis rebouchées et dissimulées. Lors de ma rencontre avec le chef d’établissement, celui-ci n’avait pas été informé et semblait l’apprendre.

Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire comme vous le savez la situation géographique de la Guadeloupe l’expose à différents risques naturels, et notamment au risque sismique. Contrairement au risque cyclonique, il n’est pas possible de prévoir quand précisément un séisme va se produire : il faut donc s’y préparer au quotidien.

Ces fissures, qui semblent indiquer un problème dans la composition du béton utilisé, préoccupent fortement et légitimement le personnel.

Pour Force Ouvrière Justice, il est indispensable que l’administration pénitentiaire s’assure et vérifie la conformité du nouvel établissement au risque sismique avant d’accepter la remise des clés.

Ne reproduisons pas les erreurs du passé où aujourd’hui un établissement de 450 places reste vide en raison de malfaçons.

Concernant les effectifs prévus pour l’ouverture et le fonctionnement de cet établissement l’organigramme de référence a été sous-dimensionnés. L’ajout de 5 agents supplémentaires est impératif pour assurer un binômage efficace sur les étages, compte tenu de leur architecture. L’équipe de l’ELSP doit comprendre 12 agents, et non 11 comme initialement prévu. Un effectif de trois agents par jour nécessite un agent supplémentaire pour éviter les rappels quotidiens. Enfin, un agent supplémentaire est indispensable pour le déplacement et l’accompagnement des détenus vers L’UCSA et le greffe…

Force Ouvrière Justice recommande donc d’augmenter l’effectif théorique de 7 agents pour garantir la sécurité du personnel.

Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire, il ne nous faut prendre aucun risque et s’assurer de la conformité du nouvel établissement d’autant plus que l’ancien sera détruit. Il ne faut donc pas confondre vitesse et précipitation et prendre le temps nécessaire même si cela doit retarder et repousser l’ouverture de la future maison d’arrêt.

Veuillez agréer, Monsieur le Directeur de l’Administration Pénitentiaire, mes sincères salutations.

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LE PROTOCOLE D’INCARVILLE GRAVEMENT MIS À MAL ! 

Ces derniers jours, de nombreuses notes d’information locales ou encore émanant de directions interrégionales font état d’appels à candidatures qui trahissent l’esprit des Escortes à Sécurité Renforcée « ESR » et du protocole élaboré et validé lors des groupes de travail après le drame d’Incarville.

FO Justice dénonce fermement les interprétations divergentes de la doctrine d’emploi des ESP et des ESR.

L’ESR n’est pas une équipe à sécurité renforcée, mais une ESCORTE À SÉCURITÉ RENFORCÉE !!!

Ces pratiques mettent en péril le protocole d’accord d’Incarville, fruit d’un dialogue social constructif et d’un engagement fort pour une sécurité cohérente.

►FO Justice rappelle que :

L’Escorte à Sécurité Renforcée vise à assurer la sécurisation accrue d’un convoi pendant l’intégralité de la mission.

Toutes les missions de prises en charge extérieures de personnes détenues (extractions médicales, extractions judiciaires, transferts administratifs) peuvent faire l’objet d’une sécurité renforcée.

• L’ESR n’est pas une unité ou une équipe dédiée, mais un dispositif ponctuel, reposant sur des Personnels volontaires, formés, et répondant à des critères précis
• Sa planification est strictement du ressort de l’échelon interrégional, sur demande du chef d’établissement et validation du directeur interrégional
• Les conditions d’engagement doivent respecter les règles validées nationalement, notamment en matière d’armement, de composition d’équipe et de cadre d’intervention.

►FO Justice exige le respect scrupuleux des engagements pris et des règles établies.

►FO Justice ne tolèrera pas que des initiatives locales ou régionales ne fragilisent la cohérence du dispositif ESR au mépris de la sécurité des Personnels.

Il est hors de question de transiger avec la sécurité des Personnels pour satisfaire des objectifs de réduction des « Impossibilités De Faire » ou viser une augmentation des statistiques de missions accomplies !

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