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ENAP : Incompréhensible

Le bureau local FO Justice – personnels Énap s’étonne que seulement 5 postes de formateurs soient ouverts au tableau de mobilité des spécialistes, et encore ils ne sont pas tous vacants !

Une chose nous échappe car il nous semble que les calculs ne sont pas bons !

En effet, lors du derniers concour ce n’est pas de 16 ressources dont l’Énap a bénéficié mais de 8 uniquement.

Demain, l’Énap devra faire face à des modalités de formation différentes, notamment en lien avec la réforme qui se profile en janvier 2024…

Les publics devraient être plus nombreux et les modalités pédagogiques davantage diversifiées !

Comment fera l’Énap pour professionnaliser les futurs surveillants en formation initiale si l’on ne peut mettre des personnels en uniforme en face à face pédagogique lors des mises en situation sur les thématiques opérationnelles comme les contrôles PEP, fouilles des personnes et des locaux, l’incendie ou parler tout simplement du métier de surveillant pénitentiaire ?

Il en va de même pour les personnels d’insertion et de probation.

Pour faire le lien avec le métier, il faut des personnels du métier !

Sur des thématiques plus théoriques, il est également difficile de faire le lien avec le terrain quand on n’y a jamais mis un pied ! Il ne s’agit pas d’un manque de compétences mais d’un manque de pratique et de savoir-faire liés au métier.

Le bureau local FO Justice – personnels Énap dénonce ce manque de projection sur les postes nécessaires pour faire face aux formations à venir !

Pour rappel, les affectations des formateurs des personnels et des responsables de formation, lors des tableaux de mobilité (TM) de spécialistes, s’effectuent 14 mois après !!!

Le bureau local FO Justice – personnels Énap constate avec émoi que l’Énap n’a pas anticipé…

Le bureau local FO Justice – personnels Énap observe avec tristesse que l’Énap ne souhaite plus recruter de RF CPIP ou officiers ! Aucun poste RF n’a été ouvert au TM des spécialistes et 1 seul lors du TM en cours des officiers !

Que dire également des postes RF CPIP ouverts au TM en cours ! 0 poste !!!!

C’est inadmissible ! Quel message envoyons-nous à nos futurs collègues CPIP ou officiers ?

L’Énap doit pouvoir répondre aux attentes légitimes de nos collègues et futurs collègues par une formation de qualité, dispensée par des femmes et des hommes formateurs ou RF issus de la pénitentiaire.

Nous ne voulons plus, faute de personnel, délivrer une formation biaisée, basée uniquement sur des critères quantitatifs.

La RRH quitte son poste prochainement, espérons que ce changement apportera un nouveau souffle et une réelle expertise sur la gestion des effectifs et les autres questions RH !

Monsieur le Directeur, nous sollicitions un vrai échange sur les effectifs de l’école et sur l’organigramme de référence que nous réclamions à cor et à cri depuis 4 ans maintenant ! Car sans celui-ci, il est difficile de justifier des vacances de postes quel que soit le corps et la fonction.

Un organigramme va prochainement nous être présenté, sans que les OS représentatives aient été consultées en amont, contrairement à ce qui avait été demandé et convenu….

Le bureau local FO Justice – personnels Énap exige qu’un additif de postes de formateurs des personnels et de RF soit fait auprès de la DAP afin de combler les postes vacants !

Le bureau local FO Justice – personnels Énap exige un audit externe et indépendant des services de l’Énap dans le but de redéfinir une cartographie objective des postes manquants !

Le bureau local FO Justice – personnels Énap exige qu’un vrai groupe de travail sur l’organigramme de référence soit enfin mis en place avec les OS représentatives de l’école !

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ENAP : Sujets brûlants

Le bureau local FO Justice – personnels Énap s’étonne que l’école n’ait pas d’autres sujets à traiter que le protocole (cf mail du 24 avril 2023 à 9h29, en page 2 de ce tract).

Bien que le bureau local FO Justice soit ravi et fier que l’Énap rayonne enfin au niveau national et participe au rayonnement de la DAP, nous nous interrogeons sur les priorités de la direction.

Le bureau local FO Justice réfute tout enrôlement de force dans ce dispositif.

Le bureau local FO Justice souhaiterait recevoir des mails relatifs à la constitution de groupes de travail : sur l’organigramme de l’école, sur le télétravail, sur les agents contractuels ou tout autre sujet sensible !

LE sujet d’actualité est bien évidemment celui du remaniement des formations des PS (CEA et CDC) liées à la réforme de 2024.

Les OS représentatives de l’école doivent participer aux différents groupes de travail.

Un autre sujet nous vient à l’esprit : la qualité de vie au travail (QVT), sujet qui semble être délaissé par la personne responsable de cette thématique, à savoir la RRH qui paraît plus préoccupée par les détachements syndicaux de FO Justice que par le bien-être des personnels de l’école… ou par l’organisation de son départ…

Monsieur le directeur, depuis votre arrivée, nous ne cessons de vous dire que nous sommes prêts à travailler avec vous, dans l’intérêt des personnels et de l’école sur tous les sujets importants. Pourtant, beaucoup de nos demandes sont restées lettres mortes à ce jour, malgré des engagements pris lors des CT et CHSCT 2022 ou encore du 1er CSA 2023.

FO Justice est disponible et l’ensemble des membres du bureau sont en capacités de réfléchir, d’être pertinents et d’être force de proposition sur tous les sujets importants qui doivent être traités au sein même de notre école.

Si les temps protocolaires ont leur place dans la formation de nos élèves, les personnels de l’école sont en droit d’obtenir une plus grande attention de leur direction sur des sujets qui les impactent dans leurs missions quotidiennes.

Mail du 24 avril 2023 à 9h29

Message du directeur* à votre intention :

Bonjour à tous,

Vous le savez, les questions protocolaires (cérémonies, levées des couleurs et 14 juillet, visites d’autorités) ont pris ces dernières années une dimension importante pour l’école tant à destination de nos élèves qu’en terme de rayonne- ment et d’image de la DAP et de l’ENAP.

L’équipe protocolaire de l’école est assez réduite et aurait besoin d’être renforcée principalement pour aux levées quotidiennes des couleurs qui ne prennent que quelques dizaines de minutes chaque semaine et de façon tournante.

C’est la raison pour laquelle, je fais cet appel au volontariat auprès de tous les agents en tenue de l’école. Le chef du protocole* est à votre disposition pour répondre à vos questions si vous en avez.

Malheureusement, à défaut d’une mobilisation suffisante, je serais contraint de désigner de façon tournante la plupart d’entre vous pour participer ponctuellement à ces moments protocolaires lorsque l’équipe « protocole » se trouve en nombre insuffisant.

Merci par avance de votre mobilisation Bien à vous

Le directeur

*les noms des personnels ont été remplacé par les fonctions occupées

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Dates de formation – ENAP : Modifications

FO Justice vous informe des modifications des dates d’entrées en formation à l’ENAP :

► Personnels de Surveillance

► 31ème promotion de 1ers Surveillants :

–  Suppression d’une vague d’entrée en formation

–  Vague A : entrée en formation le 2 mai 2023.

–  Vague B : entrée en formation le 22 mai 2023.

► Conseiller Pénitentiaire d’Insertion et Probation

► 28ème promotion de CPIP :

– La date d’entrée en formation est décalée du 28 août au 4 septembre 2023.

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ÉNAP : “Un service” restauration défaillant

Depuis 2019, pour faire face aux recrutements à venir, l’Énap s’agrandit : salles de cours, hébergements, stand de tir, salle de sport…

► Mais il reste une ombre au tableau : LA RESTAURATION !

À croire que la suppression de la prise en charge du repas du soir n’était

qu’un avant-goût de ce qui allait suivre.

Les files d’attentes peuvent atteindre 40 minutes ! De fait, certains élèves ont le choix entre un sandwich, se restaurer à l’extérieur ou pire encore, sauter un repas pour être à l’heure en cours.

De plus assister à des cours sans s’être restaurés, vous pouvez bien imaginer que la concentration est altérée.

Si l’on ajoute à cela la baisse significative de la qualité et le manque de variété des produits proposés… Le menu est fort peu alléchant !

Pour FO Justice cette situation doit cesser. Les élèves doivent avoir le temps de se restaurer CORRECTEMENT !

FO Justice exige que l’ Énap propose aux élèves et aux personnels unerestauration digne de ce nom.

Nous ne réclamons pas une étoile au Guide Michelin mais simplement des repas équilibrés, variés et de qualité pour TOUS !!!

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ENAP : Bis repetita …

Une fois de plus, une promotion d’élèves de l’Énap , la 213, futurs fonctionnaires de la justice, sont pris pour de la chair à détention, en ignorant totalement leur situation personnelle.

Comment comprendre que la CAP de stagiairisation devait se tenir le mardi 1er février, et, finalement se tiendra le mardi 7 février donnant lieu à un amphithéâtre d’affection programmé le mercredi 08 février au matin et modifié dans l’urgence, pour accorder 24 heures supplémentaires.

Comment accepter que tous ces futurs fonctionnaires de la justice ne pourront consulter les postes offerts qu’àl’issue de la CAP nationale de stagiairisation .

Comment faire confiance aux RH de notre administration qui n’octroient qu’un délai de 24 heures, pour que les élèves de cette promotion puissent échanger avec leurs propres familles, et ce, pour décider pour certains des 6 années à venir.

Qui plus est, l’enap à fait l’effort nécessaire en passant le cycle 3, de deux à trois semaines, pour palier et augmenter de 8 jours, le délai de réflexion.

Comment croire en une administration qui nous parle de valeur, de respect, de déontologie, et qui elle-même, ne respecte pas les règles et son propre personnel ?

Pour FO JUSTICE Énap élèves, il est inadmissible d’abandonner ces futurs personnels, totalement délaissés, mais au combien important pour les établissements qui attendent leur arrivée avec impatience.

La DAP comme souvent, se cache derrière la sacro-sainte COMAPRO en rejetant la faute sur l’Énap. De grâce, cette instance rendra et communiquera ses avis le mardi 23 janvier au soir. Alors pourquoi attendre le 07 février que la CAP se déroule ? Encore 15 jours de perdus.

FO JUSTICE Énap élèves propose que les postes offerts soient publiés dès ce jours. Cette pratique n’aura aucune incidence sur les éventuels postes restants dû aux licenciements et aux redoublements. En effet, il suffirait de flécher des établissements qui serviraient de réserve. Cela permettrait aux élèves de terminer correctement leur scolarité, et surtout, d’envisager leur avenir familial avec plus de sérénité.

FO JUSTICE Énap élèves, salut le travail effectué par l’Énap, et surtout l’unité surveillants, qui sait s’adapter à chaque promotion ainsi qu’à toutes les facéties des RH de la DAP.

Dans l’attente de la tenue de la CAP nationale de stagiairisation, FO JUSTICE Énap élèves restera vigilant sur les problématiques de ce dossier qui, malheureusement, se répètent à chaque promotion, au détriment des élèves. De plus, c’est avec ce type d’agissements répétitifs que l’attractivité pour ce métier est en baisse à chaque concours. Petit rappel et non des moindres, 23,85% de présents à l’écrit sur le dernier concours.

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ENAP : UN GRAND MERCI !

Le bureau local FO Justice tient à VOUS remercier pour votre soutien lors des élections professionnelles qui viennent de se dérouler.

Avec 57,79% des scrutins exprimés, FO Justice reste le syndicat n°1 à l’Énap.

Comme à notre habitude, nous continuerons de défendre LES intérêts collectifs de l’école mais aussi VOS intérêts personnels.

Le bureau local FO Justice reste investi et plus que jamais à vos côtés. Nous continuerons de travailler sur les dossiers actuels : le plan de requalification des P.A., le règlement d’emploi des agents contractuels, et bien d’autres sujets importants.

Durant ces quatre dernières années, le bureau local FO Justice a toujours pris ses responsabilités.
Aujourd’hui, nous continuerons à prendre part au débat, sans détour.

Le syndicat national FO Justice continue également son travail pour le passage à la catégorie B du CEA et la fusion des grades 1ers surveillants et majors pénitentiaires notamment.

Les PIP pourront eux aussi porter leur voix au travers des représentants nationaux FO Justice qui ont obtenu un siège au CSA SPIP.

Nous sommes et restons mobilisés comme nous l’avons fait pendant 4 ans.

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L’ÉNAP souhaite un joyeux Noël aux CPIP 27

En cette période de fête de fin d’année, il semblerait que la promotion de CPIP 27 n’ai pas été sage d’après le Père Noël ENAP. En effet, quelle autre explication pour justifier le mail reçu par les délégués de groupe de la 27ème promotion de CPIP de la part de la filière Insertion Probation, leur indiquant que le service gestionnaire de l’ENAP avait mal géré son budget et que de ce fait, il se voyait contraint à prioriser certains paiements et à restreindre le montant total des indemnités dues aux élèves.

Dans sa grande générosité ce service gestionnaire propose tout de même 2 solutions afin que nos collègues puissent malgré tout s’offrir une orange à mettre au pied du sapin :

–  Ne payer que certains groupes de la promotion, jusqu’à ce que le budget permette de payer ces indemnités ;

–  Ne payer que 75% des indemnités sur 2022, sans les trajets et de régler le solde au début du mois de janvier 2023.

Face à tant de bienveillance, ce service impose quand même aux élèves de se positionner sur ce choix cornélien avant la fin de la journée !

Cher Père Noël ENAP, FO Justice CPIP tient à te rappeler que les élèves de la 27ème promotion de CPIP ne sont pas responsables de l’incompétences des petits lutins de ton service gestionnaire !

Si ces derniers ne sont pas capables de gérer un budget, les élèves CPIP n’ont pas à payer ce manque de professionnalisme !

FO Justice CPIP dénonce ce genre de pratique à la limite de la légalité et exhorte l’ENAP de trouver une solution dans les plus brefs délais !

Aussi, TOUS les élèves de cette promotion doivent percevoir leurs indemnités DANS LEUR INTÉGRALITÉ et dans les MEILLEURS DÉLAIS, comme le stipule le Décret n°2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels civils de l’État !

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ENAP : De qui se moque-t-on ?

Depuis le début de la semaine, une agitation inhabituelle a fait son apparition à l’Énap : la diffusion des postes éligibles au PR de C en B des P.A.

À l’instar des plans de requalifications précédents, l’administration n’a retenu aucune leçon de son inorganisation !

Les postes fléchés ne tiennent pas compte des missions des S.A. indiquées sur le site du Ministère de la Justice : Secrétaire administratif (lajusticerecrute.fr) : mettre en application les règles de gestion administrative ou financière, rédiger des courriers, notes, circulaires ou autres textes réglementaires et fournit des éléments d’aide à la décision, etc.

Nombreux adjoints administratifs réalisent ces tâches au sein des départements et des services.

Il est également à noter que les postes de secrétariat de la DF ou du DRDRI ont été TOTALEMENT oubliés.

Le bureau local FO Justice dénonce une mascarade de plus et précise que les OS représentatives n’ont pas été consultées une seule fois pour l’élaboration de cette liste. Seule l’information non officielle et non consolidée (selon les termes employés) a été donnée. Nous avons d’ailleurs manifesté notre mécontentement à cette occasion.

Il est vrai que tous les postes ne peuvent pas être fléchés, pour autant, il aurait fallu consulter les chefs de département et prendre en compte les tâches effectuées par les A.A. en poste.

Une fois encore et comme pour les PR précédents, la direction de l’école en poste (au moment de l’élaboration de cette liste) a fait les choses en sous-marin sans aucune concertation et sans diffuser aucune information.

Le manque de communication ne fait qu’accroître les frustrations ressenties par les personnels et ne favorise pas l’établissement d’un climat de confiance au sein de l’école. École qui, nous le rappelons, souffre déjà d’un manque d’attractivité et de reconnaissance des personnels.

Autre inéquité criante : les A.A. n’occupant pas un poste requalifié ne peuvent pas prétendre à l’examen professionnel ?!?!?! : Intranet Justice / SG : Ressources humaines / Adjoints administratifs : le plan de requalification 2022-2025 : Pour être éligibles au plan de requalification, outre les conditions statutaires requises pour accéder au corps des secrétaires administratifs […] occuper un des postes requalifiés mentionnés dans la liste, […].

Au regard de ces décisions arbitraires et manifestement discriminantes, le bureau local FO Justice encourage les personnels adjoints administratifs à respecter scrupuleusement et uniquement les missions qui correspondent à leur grade et à ne plus gérer de budget, d’écrire de compte-rendu de réunion, etc.

Vous pouvez aussi toutes et tous postuler sur les postes du SG et de la Direction.

Il est grand temps pour notre ministère dit de la justice de considérer les personnels administratifs comme il se doit. 580 postes au total pour l’ensemble des corps commun du ministère de la justice sur 4 ans (2022-2025), c’est tout simplement une honte !

Ce n’est pas en donnant des miettes que l’on garde et motive les agents.

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ENAP : Le CIA, un complément indemnitaire aberrant

Lors du dernier CT du 29 septembre 2022, notre organisation syndicale a attiré l’attention de la direction sur la nouvelle grille du CIA 2021 en précisant que les personnels P.A. et P.T. de catégories C et B allaient percevoir un CIA inférieur à celui perçu en 2020.

En effet, la DAP a exigé que l’Énap s’aligne sur la note SG du Ministère de la Justice du 22 juin 2022.

Alors même que nos personnels administratifs et personnels techniques ne perçoivent pas (pour la plupart) la PSS, aujourd’hui la prime de CIA 2021 se voit amputée de quelques dizaines d’euros.

La note susvisée indique que le forfait de niveau 1 pour ces catégories est égal à ZÉRO EURO ! Et oui, vous lisez bien ZÉRO EURO !!!!

Le bureau local FO Justice avait clairement dit que ces nouveaux forfaits mettraient le feu aux poudres ; force est de constater que nous avions raison.

Les personnels administratifs et techniques sont plus qu’investis dans le fonctionnement de l’Énap. Sans eux, « la machine énapienne » ne peut fonctionner : gestion des payes des personnels de l’école et des élèves, gestion de budget, gestion des plannings de formateurs, compte-rendu de réunions, maintenance de l’école, etc. Parfois même, ces agents effectuent du travail de catégorie A : marché public, etc. Cette liste n’est pas exhaustive…

On pourra reprocher au bureau local FO Justice d’avoir valider cette grille mais quelle était l’autre alternative ? Bloquer totalement l’obtention du CIA ? Retarder le travail de l’UTI ?

L’objectif de notre bureau local était de maintenir tout de même l’attribution de cette prime.

Le forfait de base qui doit être appliqué est à minima le forfait 2. Cependant, il est inférieur au montant de base du CIA 2020. La direction s’est engagée lors du CT du 29 septembre 2022 à « limiter » la baisse de la prime.

Autre coup de massue pour les personnels administratifs de l’école, le plan de requalification de C en B. Un mirage…

La DAP agit sans se soucier des conséquences, il suffit pour cela de regarder la grille indemnitaire des agents contractuels de l’école… La note SG relative au CIA n’inclut pas ces personnels ; au mieux ils auront entre 0 et 4 jours de congé…

Quelle belle reconnaissance de notre administration pour SES personnels !

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ENAP : Et ça continue encore et encore…

L’Énap a beau se situer à Agen, le célèbre tube de Francis Cabrel passe de plus en plus mal sur le site…

Le bureau local FO Justice avait dénoncé les 12 octobre et 22 novembre derniers par voie de communiqués, l’opacité et l’iniquité dans la gestion des ressources humaines des personnels de l’école. Nous réclamions alors la communication de l’organigramme afin de pouvoir engager un véritable dialogue social quant à la couverture des postes et les nominations des personnels sur certains postes en TOTALE TRANSPARENCE !

Hélas, les résultats de l’amphithéâtre de l’examen professionnel – LP PR 2022 nous renvoient en des temps pas si lointains où les petits arrangements entre amis étaient monnaie courante au sein de notre école.

Il nous semblait avoir compris que les lauréats à l’examen professionnel LP PR étaient soumis à mobilité et six personnels de l’Énap étaient donc concernés après leur réussite à cette sélection. Et pourtant… seuls, cinq d’entre eux sont affectés sur une autre résidence administrative ; l’administration ayant décidé d’affecter sur place le sixième, connu à l’école pour son engagement syndical totalementdésintéressé… Certains apprécieront…

Le bureau local FO Justice exige une totale transparence et une équité sans faille dans la gestion des personnels de l’école.

Le bureau local FO Justice appelle la direction de l’Énap à saisir l’administration centrale quant à cette décision afin que tous soient gérés de façon identique.

Le bureau local FO Justice encourage les personnels concernés à engager un recours contre cette injustice venant mettre à mal le principe d’équité et les soutiendra dans cette démarche.

Au contraire de certains, le bureau local FO Justice privilégiera toujours l’intérêt collectif aux intérêts individuels !

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