Déclaration liminaire pour FO Justice
FO Justice et UFAP prennent la parole en ouverture de séance
1. Validation du procès-verbal du dernier CSA/D
Le procès-verbal de la précédente réunion est validé.
2. État de la surpopulation
La situation demeure fortement dégradée sur l’ensemble du territoire, marquée par une surpopulation importante et un grand nombre de postes vacants.
Maisons d’arrêt (DSPOM) Taux moyen de surpopulation : 192 %
o MA Saint-Pierre : 162 %
o CP Saint-Denis : 164 %
Centres de détention (DSPOM) Taux moyen de surpopulation : 118 %
o CD Le Port : 96 ,4 %
• Quartiers femmes (DSPOM) Taux moyen : 127 %
o MAF Saint-Denis : 232 %
Le DI souligne la situation critique de cette unité.
Un plan de transferts est en cours : 19 décisions d’affectation ont été prises, dont 10 programmées. Deux transferts ont déjà eu lieu, deux autres sont prévus dans les prochains jours.
La mineure sera transférée à l’issue de sa comparution en qualité de témoin.
Quartiers de semi-liberté (QSL)
• Taux de surpopulation moyen : 104 %
L’objectif est d’optimiser l’occupation de ces quartiers.
Le DI rappelle la volonté de réguler la surpopulation, notamment :
• Par une politique plus dynamique de sorties (octroi plus généreux des remises de peine),
• Et par le développement des TIG, avec une mise en œuvre plus rapide de ces mesures
FO Justice alerte sur la dégradation extrême des conditions dans les maisons d’arrêt — en particulier à la MAF mais aussi dans les bâtiments hommes adultes — où des violences récentes à caractère communautaire ont été observées.
Les profils psychiatriques et violents sont en forte augmentation dans les détentions.
À Saint-Pierre, la surpopulation atteint un niveau inédit, avec l’apparition de matelas au sol dans les dortoirs surchargés.
Le CD du Port connaît également une surpopulation persistante.
3. Ressources humaines
Le point présenté ne prend pas en compte les départs à la retraite à venir ni les postes spécialisés.
Le point qui a été fait par la DSPOM est une projection au 1 er janvier 2026.
FO s’étonne de cette projection, qui ne reflète pas la situation du moment. Encore une fois l’administration démontre la manière dont elle manipule les chiffres.
Situation au 1er janvier 2026 :
Établissement Postes affectés Effectif réel Taux de couverture
Le Port 152 147 92 %
Saint-Denis 214 204 95 %
Saint-Pierre 42 46 107
FO Justice rappelle les annonces de la DAP concernant le remplacement systématique des départs à la retraite et demande le comblement rapide de tous les postes vacants.
Le DI revient sur les annonces de la DAP relatives aux ELSP :
• Passage de 10 à 17 agents pour le CP de Saint-Denis
• Création d’une ELSP de 17 agents au CD du Port• Création d’une ELSP de 7 agents à la MA de Saint-Pierre
• Création d’une équipe cynotechnique à La Réunion (2 chiens, 4 agents)
Calendrier prévisionnel des affectations (CAP)
• 1er semestre 2026 : 7 postes Saint-Denis / 4 CD du Port
• 2e semestre 2026 : 5 CD du Port / 3 Saint-Pierre
• 1er semestre 2027 : 7 CD du Port / 4 Saint-Pierre
Concernant l’équipe cynotechnique, aucune date de CAP n’est encore fixée.
FO Justice interroge sur les modalités de recrutement.
Le DI précise que la procédure suivra le cahier des charges établi par la DAP.
4. Immobilier
Le DI fait le point sur les chantiers terminés et en cours par établissement.
CP Saint-Denis
• Généralisation des caillebotis
CD Le Port
Travaux à venir :
• Réaménagement de la cuisine, vestiaires et buanderie (Chantier abandonné par l’entreprise – 50 % réalisés)
➜ Nouvelle remise d’offres le 12/12/2025
➜ Début des travaux : avril 2026 – durée prévue : 5 mois
• Réfection de la porte d’entrée du QH
• Vestiaires femmes
• Restructuration de l’hébergement du QB
Travaux terminés :
• Installation de fenêtres (fin novembre 2025)
• Remplacement des portes d’hébergement QH
• Rénovation du dojo, salle de sport, terrain de football QB, BIR• Éclairage QH, rénovation d’un mur, installation d’un portail sécurisé à l’entrée du domaine
MA Saint-Pierre
Travaux à venir :
• Extension de l’armurerie
• Rénovation de la salle de classe
• Installation d’un briquet sécurisé au QD
• Installation d’un hygiaphone PEP dans le cadre du programme PMR
• Travaux BIR prévus pour novembre 2025
Travaux terminés :
• Mise en place d’un serveur d’enregistrement de la vidéosurveillance
• Aménagement PMR (accès fauteuil)
• Réfection de l’accueil familles et des parloirs, création d’une cellule PMR au QSL
• Réfection du PEP
5. MAD
Le DI évoque les difficultés persistantes liées aux MAD.
• Le Port : 2 sortants / 2 entrants
• Saint-Denis : 4 entrants / 7 sortants
FO Justice rappelle que ces difficultés perdurent depuis plusieurs années — certaines MAD remontent à 2021 — et déplore l’absence de décision malgré de nombreuses relances.
Le DI annonce une nouvelle mesure :
• Les MAD seront désormais limitées à 6 mois, renouvelables une fois après analyse de la situation.
• À l’issue de cette période, l’agent regagnera son établissement d’origine.
Concernant les MAD déjà en cours : Les situations de 2021 à 2023 seront régularisées,
• Celles de 2024-2025 seront réexaminées, avec des retours vers les établissements d’origine envisagés.
