Chaque jour, les personnels administratifs assurent des missions essentielles au fonctionnement de l\u2019\u00e9tablissement. Pourtant, derri\u00e8re l\u2019engagement, une r\u00e9alit\u00e9 demeure : le sentiment d\u2019\u00eatre les oubli\u00e9s de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire, et au-del\u00e0 m\u00eame, de notre institution.
\ndes carri\u00e8res qui stagnent ;
\ndes formations trop tardives (quand elles existent) ;
\ndes responsabilit\u00e9s qui s\u2019accumulent ;
\nune surcharge de travail ;
\ndes int\u00e9rims qui se prolongent ;
\ndes moyens insuffisants ;
\nune absence d\u2019accompagnement ;
\nun manque de reconnaissance.<\/p>\n
Comment accepter que certains agents puissent consacrer plus de dix ann\u00e9es \u00e0 leur administration sans v\u00e9ritable \u00e9volution de carri\u00e8re ? L\u2019anciennet\u00e9 ne doit pas devenir une condamnation \u00e0 la stagnation. Certains agents attendent des ann\u00e9es avant d\u2019acc\u00e9der \u00e0 une formation r\u00e9ellement adapt\u00e9e \u00e0 leurs fonctions. Pour certains, il faut parfois 10 ans de carri\u00e8re avant d\u2019en b\u00e9n\u00e9ficier. Plus pr\u00e9occupant encore, des demandes de formation \u00e0 l\u2019ENAP peuvent \u00eatre refus\u00e9es pour des raisons budg\u00e9taires. La formation ne peut pas \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une simple opportunit\u00e9 d\u2019\u00e9volution professionnelle. Elle est une n\u00e9cessit\u00e9 pour garantir la ma\u00eetrise des missions, l\u2019\u00e9galit\u00e9 de traitement des agents et l\u2019application homog\u00e8ne des proc\u00e9dures au sein du CP de Noum\u00e9a. Le manque de formation ne p\u00e9nalise pas uniquement les agents administratifs : il fragilise directement le fonctionnement de l\u2019ensemble du CP de Noum\u00e9a. MOINS, VOIRE PAS DE FORMATION \u2192 PLUS D\u2019INCERTITUDES \u2192 PLUS DE RISQUES D\u2019ERREURS \u2192 PLUS DE RETARDS \u2192 PLUS DE M\u00c9CONTENTEMENT.<\/strong><\/p>\n Ils doivent pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier de v\u00e9ritables perspectives professionnelles.<\/p>\n Quand les responsabilit\u00e9s augmentent, que les missions suppl\u00e9mentaires s\u2019accumulent et que certains agents assurent l\u2019int\u00e9rim ou la continuit\u00e9 du service, la reconnaissance ne peut pas dispara\u00eetre. Les agents assument des missions suppl\u00e9mentaires, pallient les absences et garantissent chaque jour la continuit\u00e9 du service. FORMALIS\u00c9E \u2192 ACCOMPAGN\u00c9E \u2192 RECONNUE<\/strong><\/p>\n Les difficult\u00e9s de l\u2019\u00e9tablissement ne se r\u00e9sument pas aux moyens. Elles rel\u00e8vent aussi de l\u2019organisation et du management : \u00c9COUTER \u2022 ORGANISER \u2022 ACCOMPAGNER \u2022 FORMER \u2022 ANTICIPER \u2022 ARBITRER \u2022 RECONNA\u00ceTRE<\/strong><\/p>\n FO<\/strong><\/span> Justice<\/strong><\/span> ne demande pas davantage de contr\u00f4le. Nous demandons davantage de management, de soutien et de responsabilit\u00e9.<\/p>\n Sans opposer les services ni les personnels, une comparaison avec d\u2019autres administrations pr\u00e9sentes en Nouvelle-Cal\u00e9donie, notamment la DSJ, soul\u00e8ve l\u00e9gitimement des interrogations. \u2022 Formation \u2022 Professionnalisation \u2022 Carri\u00e8re \u2022 Mobilit\u00e9 \u2022 Accompagnement \u2022 Reconnaissance<\/strong><\/p>\n Le CP de Noum\u00e9a est un \u00e9tablissement hors normes, soumis \u00e0 des contraintes et \u00e0 des missions particuli\u00e8res. Elles ne doivent pas devenir celles des personnels administratifs.<\/p>\n FO<\/span> JUSTICE NE DEMANDE PAS PLUS QUE LES AUTRES. NOUS EXIGEONS LES M\u00caMES POSSIBILIT\u00c9S.<\/span><\/strong><\/p>\n 1- FORMATION :<\/strong> LES M\u00caMES CHANCES POUR TOUS !<\/strong><\/span>
\nFO<\/strong><\/span> Justice<\/strong><\/span> demande :
\nune v\u00e9ritable politique d\u2019accompagnement et de progression des carri\u00e8res ;
\nune information claire, transparente et accessible sur les avancements ;
\nun suivi r\u00e9el et individualis\u00e9 des parcours professionnels ;
\nune \u00e9galit\u00e9 de traitement dans l\u2019acc\u00e8s aux promotions et aux responsabilit\u00e9s ;
\nla reconnaissance des comp\u00e9tences et des fonctions r\u00e9ellement exerc\u00e9es.<\/p>\n\u00ab UNE CARRI\u00c8RE DOIT POUVOIR \u00c9VOLUER \u00bb<\/u><\/strong><\/h3>\n
FORMATION : LE BUDGET NE DOIT PAS \u00caTRE UNE LIMITE.<\/strong><\/h2>\n
\nQUI A ACC\u00c8S AUX FORMATIONS ? SELON QUELS CRIT\u00c8RES ? POURQUOI LE BUDGET DEVRAIT-IL \u00caTRE UN FREIN \u00c0 LA PROFESSIONNALISATION DES AGENTS ?<\/strong>
\nFO<\/strong><\/span> Justice<\/strong><\/span> demande :
\nun acc\u00e8s \u00e9quitable aux formations pour tous les agents ;
\ndes crit\u00e8res de s\u00e9lection transparents et clairement \u00e9tablis ;
\ndes formations adapt\u00e9es aux fonctions et aux postes sp\u00e9cialis\u00e9s ;
\nun acc\u00e8s \u00e9quitable aux formations de l\u2019ENAP et dans l\u2019Hexagone ;
\nune v\u00e9ritable anticipation des besoins de formation.<\/p>\n\u00ab L\u2019\u00c9LOIGNEMENT G\u00c9OGRAPHIQUE NE DOIT PAS DEVENIR UN \u00c9LOIGNEMENT PROFESSIONNEL \u00bb<\/u><\/strong><\/h3>\n
SANS FORMATION, COMMENT EXIGER UNE APPLICATION RIGOUREUSE DES PROC\u00c9DURES ?<\/strong><\/h2>\n
\nLes cons\u00e9quences sont concr\u00e8tes :
\ndes pratiques diff\u00e9rentes selon les services ou les agents ;
\ndes erreurs ou des omissions dans le traitement des dossiers ;
\ndes difficult\u00e9s dans l\u2019application correcte des proc\u00e9dures ;
\ndes retards dans le traitement des dossiers ;
\nune charge suppl\u00e9mentaire pour les agents contraints de rechercher eux-m\u00eames l\u2019information ;
\nune d\u00e9gradation de la qualit\u00e9 et de la continuit\u00e9 du service ;
\nune d\u00e9gradation de l\u2019\u00e9tat physique et psychologique des agents.
\nComment exiger des agents qu\u2019ils appliquent rigoureusement des proc\u00e9dures lorsque les moyens de les conna\u00eetre, de les comprendre et de les ma\u00eetriser ne leur sont pas pleinement accessibles ?
\nFormer les agents, c\u2019est s\u00e9curiser leurs pratiques et renforcer le fonctionnement de l\u2019\u00e9tablissement.<\/p>\n\u00ab LA FORMATION N\u2019EST PAS UN PRIVIL\u00c8GE, C\u2019EST UNE N\u00c9CESSIT\u00c9 DE SERVICE ET UNE OBLIGATION DE L\u2019EMPLOYEUR \u00bb<\/u><\/strong><\/h3>\n
\nAffecter un agent sur une mission sp\u00e9cifique ou complexe sans lui donner la formation n\u00e9cessaire, c\u2019est ralentir les proc\u00e9dures, retarder le traitement des dossiers et multiplier les difficult\u00e9s.
\nLes personnels du CP de Noum\u00e9a en subissent les cons\u00e9quences et expriment l\u00e9gitimement leur m\u00e9contentement.
\nCOMMENT EXIGER RAPIDIT\u00c9 ET EFFICACIT\u00c9 SI L\u2019ON NE DONNE PAS AUX AGENTS LES MOYENS D\u2019\u00caTRE FORM\u00c9S ?<\/strong><\/p>\n\u00ab LA FORMATION N\u2019EST PAS UNE D\u00c9PENSE SECONDAIRE. C\u2019EST UN INVESTISSEMENT POUR LA QUALIT\u00c9 DU SERVICE PUBLIC \u00bb<\/u><\/strong><\/h3>\n
CARRI\u00c8RE : FO<\/span> JUSTICE<\/span> NE VEUT PLUS QUE LES PERSONNELS ADMINISTRATIFS SOIENT LES LAISS\u00c9S POUR COMPTE !<\/strong><\/h2>\n
CIA : LEUR INVESTISSEMENT DOIT \u00caTRE RECONNU !<\/strong><\/h2>\n
\nFO<\/strong><\/span> Justice<\/strong><\/span> demande :
\ndes crit\u00e8res d\u2019attribution du CIA transparents et compr\u00e9hensibles ;
\nune r\u00e9elle prise en compte de l\u2019investissement professionnel ;
\nla reconnaissance des responsabilit\u00e9s et missions suppl\u00e9mentaires ;
\ndes explications lorsque les missions \u00e9voluent sans que la reconnaissance indemnitaire ne suive.<\/p>\n\u00ab L\u2019INT\u00c9RIM NE PEUT PAS RESTER INVISIBLE \u00bb<\/u><\/strong><\/h3>\n
\nCette implication ne peut pas devenir une charge permanente assum\u00e9e dans l\u2019ombre.
\nUne responsabilit\u00e9 suppl\u00e9mentaire doit \u00eatre :<\/p>\n\u00ab LEUR BONNE VOLONT\u00c9 NE DOIT PAS SERVIR DE VARIABLE D\u2019AJUSTEMENT PERMANENTE \u00bb<\/u><\/strong><\/h3>\n
\nprobl\u00e8mes de communication ;
\nmanque de visibilit\u00e9 sur les priorit\u00e9s ;
\ncharge de travail in\u00e9galement r\u00e9partie ;
\nresponsabilit\u00e9s insuffisamment d\u00e9finies ;
\nabsence d\u2019accompagnement face aux difficult\u00e9s ;
\nmanque de suivi lorsque des situations sont signal\u00e9es.
\nManager, c\u2019est aussi :<\/p>\n\u00ab LORSQUE L\u2019ORGANISATION FAIT D\u00c9FAUT, CE SONT LES AGENTS QUI COMPENSENT. LORSQUE LE MANAGEMENT FAIT D\u00c9FAUT, CE SONT LES AGENTS QUI PAIENT \u00bb<\/u><\/strong><\/h3>\n
CP DE NOUM\u00c9A \/ DSJ : M\u00caMES POSSIBILIT\u00c9S POUR TOUS.<\/strong><\/h2>\n
\nLes personnels administratifs doivent pouvoir b\u00e9n\u00e9ficier des m\u00eames possibilit\u00e9s d\u2019\u00e9volution et de reconnaissance que leurs homologues :<\/p>\n
\n2- CARRI\u00c8RE :<\/strong> LA RECONNAISSANCE DES COMP\u00c9TENCES ET DES PARCOURS !<\/strong><\/span>
\n3- CONDITIONS DE TRAVAIL :<\/strong> DES MOYENS \u00c0 LA HAUTEUR DES MISSIONS !<\/strong><\/span>
\n4- MANAGEMENT ET RECONNAISSANCE :<\/strong> LE RESPECT DU TRAVAIL ACCOMPLI !<\/strong><\/span><\/p>\n