{"id":52154,"date":"2026-09-18T14:08:45","date_gmt":"2026-09-18T12:08:45","guid":{"rendered":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/?p=52154"},"modified":"2026-09-18T14:08:45","modified_gmt":"2026-09-18T12:08:45","slug":"prison-de-perpignan-courrier-remis-au-dgap-lors-de-lentretien-avec-les-os-representatives-a-loccasion-de-sa-venue-pour-linstallation-de-la-nouvelle-ce","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/prison-de-perpignan-courrier-remis-au-dgap-lors-de-lentretien-avec-les-os-representatives-a-loccasion-de-sa-venue-pour-linstallation-de-la-nouvelle-ce\/","title":{"rendered":"Prison de Perpignan : Courrier remis au DGAP lors de l\u2019entretien avec les OS repr\u00e9sentatives \u00e0 l\u2019occasion de sa venue pour l\u2019installation de la nouvelle CE"},"content":{"rendered":"

Monsieur le Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Administration P\u00e9nitentiaire,<\/strong><\/p>\n

Situation des effectifs et anticipation des besoins en personnel au CP de Perpignan.<\/strong><\/u><\/h3>\n

FO JUSTICE<\/strong><\/span> souhaite attirer votre attention sur la situation des effectifs du centre p\u00e9nitentiaire de Perpignan et sur les difficult\u00e9s qui r\u00e9sultent aujourd\u2019hui du d\u00e9ficit de personnel dans les diff\u00e9rents corps.<\/p>\n

S\u2019agissant du corps d\u2019encadrement et d\u2019application, l\u2019\u00e9tablissement compte, au 16 septembre 2026, 184 agents affect\u00e9s pour un organigramme de r\u00e9f\u00e9rence de 204 agents, soit un d\u00e9ficit de 20 agents.<\/p>\n

Cette situation doit toutefois \u00eatre appr\u00e9ci\u00e9e au regard de l\u2019effectif r\u00e9ellement disponible. En prenant en compte les agents plac\u00e9s en CLD, CLM, suspension, d\u00e9tachement ou relevant d\u2019une position A16, l\u2019effectif disponible est ramen\u00e9 \u00e0 174 agents, repr\u00e9sentant ainsi un d\u00e9ficit de 30 agents par rapport \u00e0 l\u2019organigramme de r\u00e9f\u00e9rence.<\/p>\n

Ces \u00e9l\u00e9ments traduisent une tension importante sur les ressources humaines et rendent particuli\u00e8rement difficile la couverture de l’ensemble des missions et des postes pr\u00e9vus \u00e0 l’organigramme.<\/p>\n

Une situation qui aurait d\u00fb \u00eatre anticip\u00e9e<\/strong><\/u><\/h3>\n

FO JUSTICE<\/strong><\/span> avait, \u00e0 plusieurs reprises, attir\u00e9 l’attention des chefs d’\u00e9tablissement successifs sur les d\u00e9parts en retraite pr\u00e9visibles, en demandant que ceux-ci puissent \u00eatre anticip\u00e9s dans le cadre des mouvements de personnel \u00e0 venir.<\/p>\n

Malgr\u00e9 ces diff\u00e9rentes alertes, les d\u00e9parts intervenus n’ont pas toujours \u00e9t\u00e9 compens\u00e9s \u00e0 hauteur des besoins de l’\u00e9tablissement.<\/p>\n

Par ailleurs, les mouvements de mobilit\u00e9 successifs ont \u00e9galement entra\u00een\u00e9 une diminution progressive des effectifs. Certaines situations particuli\u00e8res viennent accentuer cette difficult\u00e9, notamment lorsque des agents affect\u00e9s au CP de Perpignan se trouvent en suspension, en cong\u00e9 de longue maladie ou en cong\u00e9 de longue dur\u00e9e.<\/p>\n

De la m\u00eame mani\u00e8re, lorsque des agents ayant obtenu une mutation renoncent finalement \u00e0 rejoindre l’\u00e9tablissement, notamment \u00e0 la derni\u00e8re minute, leur remplacement n’est pas syst\u00e9matiquement assur\u00e9. Ces situations entra\u00eenent m\u00e9caniquement une diminution des effectifs r\u00e9ellement disponibles et compliquent davantage la gestion pr\u00e9visionnelle des emplois.<\/p>\n

Il appara\u00eet donc n\u00e9cessaire de prendre en compte non seulement le nombre d’agents administrativement affect\u00e9s \u00e0 l’\u00e9tablissement, mais \u00e9galement l’effectif r\u00e9ellement disponible pour assurer les missions quotidiennes.<\/p>\n

Une vigilance n\u00e9cessaire pour les personnels administratifs<\/strong><\/u><\/h3>\n

Cette probl\u00e9matique concerne \u00e9galement les personnels administratifs.<\/p>\n

Plusieurs d\u00e9parts en retraite sont d’ores et d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9s pour l’ann\u00e9e 2027, avec quatre d\u00e9parts pr\u00e9vus, dont trois au sein d’un m\u00eame service.<\/p>\n

Par ailleurs, trois postes de secr\u00e9taire administratifs sont actuellement susceptibles de devenir vacants.<\/p>\n

Compte tenu de cette situation, FO JUSTICE<\/strong><\/span> estime indispensable qu’une anticipation soit engag\u00e9e d\u00e8s \u00e0 pr\u00e9sent, afin d’\u00e9viter que ces futurs d\u00e9parts ne viennent accentuer les difficult\u00e9s d\u00e9j\u00e0 rencontr\u00e9es dans certains services administratifs.<\/p>\n

Une gestion pr\u00e9visionnelle des effectifs permettrait notamment d’identifier les besoins, d’anticiper les mouvements de personnel et de solliciter, le cas \u00e9ch\u00e9ant, les recrutements ou affectations n\u00e9cessaires.<\/p>\n

Des besoins \u00e9galement identifi\u00e9s pour les personnels techniques<\/strong><\/u><\/h3>\n

Les personnels techniques sont \u00e9galement concern\u00e9s par des difficult\u00e9s de couverture des postes.<\/p>\n

Des besoins existent notamment en mati\u00e8re d’adjoints techniques dans les secteurs de la maintenance et de la restauration collective.<\/p>\n

Si ces difficult\u00e9s peuvent trouver leur origine dans un d\u00e9ficit de personnel au niveau national, leurs cons\u00e9quences sont n\u00e9anmoins directement support\u00e9es par les \u00e9tablissements et les agents qui y exercent.<\/p>\n

L’absence de personnel suffisant dans ces secteurs peut avoir des r\u00e9percussions sur la continuit\u00e9 et les conditions de r\u00e9alisation des missions confi\u00e9es \u00e0 ces services.<\/p>\n

La n\u00e9cessit\u00e9 d’une v\u00e9ritable anticipation<\/strong><\/u><\/h3>\n

Au regard de l’ensemble de ces \u00e9l\u00e9ments, FO JUSTICE<\/strong><\/span> consid\u00e8re qu’une r\u00e9flexion globale sur les effectifs du CP de Perpignan doit \u00eatre engag\u00e9e.<\/p>\n

Une surpopulation p\u00e9nale qui accentue les difficult\u00e9s de prise en charge.<\/strong><\/u><\/h3>\n

Le centre p\u00e9nitentiaire de Perpignan n\u2019\u00e9chappe pas \u00e0 la probl\u00e9matique de la surpopulation p\u00e9nale, qui constitue aujourd\u2019hui un facteur suppl\u00e9mentaire de tension dans le fonctionnement quotidien de l\u2019\u00e9tablissement.<\/p>\n

\u00c0 la fin de la semaine derni\u00e8re, la maison d\u2019arr\u00eat des hommes comptabilisait 81 matelas au sol et la maison d\u2019arr\u00eat des femmes 15, illustrant concr\u00e8tement le niveau de suroccupation auquel les personnels sont confront\u00e9s quotidiennement.<\/p>\n

\u00c0 cette probl\u00e9matique s\u2019ajoute la pr\u00e9sence croissante de d\u00e9tenus pr\u00e9sentant des profils particuli\u00e8rement difficiles \u00e0 g\u00e9rer en d\u00e9tention ordinaire : personnes pr\u00e9sentant des troubles psychiques importants, profils instables ou particuli\u00e8rement vuln\u00e9rables, d\u00e9tenus faisant l\u2019objet d’une mesure de surveillance particuli\u00e8re (MOS), ainsi que des personnes dont le comportement s’av\u00e8re r\u00e9guli\u00e8rement incompatible avec une prise en charge classique en d\u00e9tention.<\/p>\n

Aujourd’hui, la r\u00e9ponse apport\u00e9e consiste trop souvent \u00e0 transf\u00e9rer ces personnes d’un \u00e9tablissement \u00e0 un autre, au sein de la direction interr\u00e9gionale, sans qu’une solution p\u00e9renne et v\u00e9ritablement adapt\u00e9e \u00e0 leur profil ne soit apport\u00e9e.<\/p>\n

Cette situation ne fait que d\u00e9placer la difficult\u00e9 d’un \u00e9tablissement \u00e0 un autre et expose successivement les personnels des diff\u00e9rents sites aux m\u00eames probl\u00e9matiques.<\/p>\n

Nous avons pris connaissance de la lettre de mission qui vous a \u00e9t\u00e9 adress\u00e9e par Monsieur le Garde des Sceaux, et notamment des orientations relatives \u00e0 la prise en charge des personnes d\u00e9tenues pr\u00e9sentant des profils sp\u00e9cifiques et aux probl\u00e9matiques li\u00e9es \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 en d\u00e9tention.<\/p>\n

FO JUSTICE<\/strong><\/span> souhaite donc que ces orientations puissent d\u00e9sormais se traduire par des solutions concr\u00e8tes au sein de la DISP de Toulouse, permettant une prise en charge adapt\u00e9e de ces profils et une meilleure r\u00e9partition des personnes d\u00e9tenues en fonction de leur situation.<\/p>\n

L’objectif doit \u00eatre de r\u00e9duire les tensions en d\u00e9tention, de pr\u00e9venir les incidents et les agressions, et de garantir au personnel les conditions de s\u00e9curit\u00e9 n\u00e9cessaires \u00e0 l’exercice de leurs missions.<\/p>\n

Les personnels du CP de Perpignan ne peuvent pas continuer \u00e0 \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 des situations pour lesquelles les moyens et les structures de prise en charge ne sont manifestement pas adapt\u00e9s. Une r\u00e9ponse structurelle \u00e0 l’\u00e9chelle de la direction interr\u00e9gionale appara\u00eet aujourd’hui indispensable.<\/p>\n

Un \u00e9tablissement vieillissant qui n\u00e9cessite des investissements cons\u00e9quents.<\/strong><\/u><\/h3>\n

Le Centre p\u00e9nitentiaire de Perpignan, mis en service en 1987, est aujourd’hui un \u00e9tablissement qui n\u00e9cessite une attention particuli\u00e8re en mati\u00e8re d’entretien et de r\u00e9novation.<\/p>\n

Si, \u00e0 premi\u00e8re vue, l’\u00e9tablissement peut appara\u00eetre dans un \u00e9tat g\u00e9n\u00e9ral satisfaisant, un examen plus attentif des infrastructures met en \u00e9vidence une v\u00e9tust\u00e9 progressive de certains b\u00e2timents, \u00e9quipements et installations, cons\u00e9quence de pr\u00e8s de quarante ann\u00e9es d’utilisation.<\/p>\n

Certaines installations ne r\u00e9pondent plus pleinement aux exigences et aux normes actuelles, notamment au niveau du b\u00e2timent administratif, o\u00f9 des probl\u00e9matiques persistent concernant les issues de secours en cas d\u2019incendie ainsi que l\u2019accessibilit\u00e9 aux personnes \u00e0 mobilit\u00e9 r\u00e9duite \u00e0 l\u2019\u00e9tage.<\/p>\n

Une r\u00e9fection de la zone parloirs famille et cr\u00e9ation d\u2019une zone parloir avocat avec box de visioconf\u00e9rence : une \u00e9tude b\u00e9ton pr\u00e9vue courant 2023 (faisabilit\u00e9 cr\u00e9ation 1er \u00e9tage). Mais depuis plus aucune information, un projet pourtant n\u00e9cessaire, \u00e0 l\u2019image du surveillant affect\u00e9 au parloir avocats, qui exerce quotidiennement dans un couloir sans fen\u00eatre, sans lumi\u00e8re naturelle et uniquement \u00e9clair\u00e9 par un n\u00e9on. Peut-on raisonnablement consid\u00e9rer ces conditions de travail comme adapt\u00e9es en 2026 ?<\/p>\n

A l\u2019aube de l\u2019ouverture du centre de d\u00e9tention de RIVESALTES et de la transformation du centre p\u00e9nitentiaire de PERPIGNAN en maison d\u2019arr\u00eat, les douches en cellules ne sont pas encore termin\u00e9es dans l\u2019actuelle MAH (seulement 4 ailes sur 6 sont finies) combien de temps faudra-t-il pour avoir des douches en cellule pour la maison d\u2019arr\u00eat des femmes et l\u2019actuel CD future MAH qui compte 16 ailes sur 3 \u00e9tages ?<\/p>\n

Cette situation n\u00e9cessite d\u00e9sormais la r\u00e9alisation de travaux d’entretien, de r\u00e9fection et de r\u00e9novation importants, dont le co\u00fbt ne peut \u00eatre n\u00e9glig\u00e9.<\/p>\n

FO JUSTICE<\/strong><\/span> demande donc que la v\u00e9tust\u00e9 du CP de Perpignan soit pleinement prise en compte dans les arbitrages budg\u00e9taires \u00e0 venir et que les moyens n\u00e9cessaires soient d\u00e9gag\u00e9s afin de permettre la r\u00e9alisation des travaux indispensables au maintien de l’\u00e9tablissement dans des conditions adapt\u00e9es \u00e0 ses missions.<\/p>\n

Lire le communiqu\u00e9\u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Monsieur le Directeur G\u00e9n\u00e9ral de l\u2019Administration P\u00e9nitentiaire, Situation des effectifs et anticipation des besoins en personnel au CP de Perpignan. FO JUSTICE souhaite attirer votre attention sur la situation des effectifs du centre p\u00e9nitentiaire de Perpignan et sur les difficult\u00e9s qui r\u00e9sultent aujourd\u2019hui du d\u00e9ficit de personnel dans les diff\u00e9rents corps. 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