{"id":46710,"date":"2026-04-28T16:04:08","date_gmt":"2026-04-28T14:04:08","guid":{"rendered":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/?p=46710"},"modified":"2026-04-28T16:04:08","modified_gmt":"2026-04-28T14:04:08","slug":"prison-de-val-de-reuil-contribution-au-conseil-devaluation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/prison-de-val-de-reuil-contribution-au-conseil-devaluation\/","title":{"rendered":"Prison de Val-de-Reuil : Contribution au Conseil d&#8217;\u00c9valuation"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\">Monsieur le Pr\u00e9fet de l\u2019Eure, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil d\u2019\u00e9valuation, FO Justice, organisation repr\u00e9sentative des personnels du CD Val de Reuil, a souhait\u00e9 saisir le Conseil d\u2019\u00e9valuation pour <span class=\"s1\"><b>porter la voix des agents<\/b><\/span> qui font vivre, jour apr\u00e8s jour, le service public p\u00e9nitentiaire de notre \u00e9tablissement dans des conditions, nous le disons sans d\u00e9tour, de plus en plus difficiles.<\/p>\n<p class=\"p1\">Trois alertes appellent aujourd\u2019hui une attention prioritaire et conjointe : <span class=\"s1\"><b>la s\u00e9curisation du site<\/b><\/span>, <span class=\"s1\"><b>l\u2019\u00e9tat <\/b><\/span><b>des effectifs dans l\u2019ensemble des fili\u00e8res<\/b><span class=\"s2\"> et <\/span><b>le budget de fonctionnement<\/b><span class=\"s2\">. Ces trois sujets sont <\/span>indissociables et nous les portons ensemble dans cette contribution.<\/p>\n<p class=\"p3\"><b>1. La s\u00e9curisation de l\u2019\u00e9tablissement : des revendications toujours sans <\/b><b>r\u00e9ponse<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">FO Justice alerte depuis plusieurs ann\u00e9es sur deux points critiques pour la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00e9tablissement <span class=\"s2\">et de ses personnels : <\/span><b>la s\u00e9curisation du parking du personnel<\/b><span class=\"s2\"> et <\/span><b>la s\u00e9curisation du domaine <\/b><span class=\"s1\"><b>p\u00e9nitentiaire<\/b><\/span>. Un rapport circonstanci\u00e9 a \u00e9t\u00e9 transmis \u00e0 l\u2019administration en 2024 sur ces deux sujets ; \u00e0 ce jour, ils restent entiers.<\/p>\n<p class=\"p1\">Le parking, partag\u00e9 entre le personnel et les familles de d\u00e9tenus lors des parloirs du week-end, demeure expos\u00e9 aux d\u00e9gradations de v\u00e9hicules et \u00e0 des comportements inadapt\u00e9s. Aucune mesure de s\u00e9curit\u00e9 active ni barri\u00e8re \u00e0 badge, ni vid\u00e9osurveillance d\u00e9di\u00e9e n\u2019encadre aujourd\u2019hui cet espace.<\/p>\n<p class=\"p2\"><b>Nos coll\u00e8gues n\u2019ont pas \u00e0 choisir entre se rendre au travail et exposer leur v\u00e9hicule<\/b><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\">Le domaine p\u00e9nitentiaire, lui, n\u2019est d\u00e9limit\u00e9 par endroits que par <span class=\"s1\"><b>un grillage de moins d\u2019un m\u00e8tre <\/b><\/span><span class=\"s1\"><b>de hauteur<\/b><\/span>, partiellement affaiss\u00e9, et distant du mirador. Cette configuration ouvre la voie aux projections d\u2019objets par-dessus le mur d\u2019enceinte : t\u00e9l\u00e9phones, stup\u00e9fiants dont nous avons document\u00e9 le volume dans notre rapport. Si les donn\u00e9es chiffr\u00e9es remontent \u00e0 2024 et appellent une actualisation, <span class=\"s1\"><b>la tendance ne s\u2019est pas invers\u00e9e<\/b><\/span> et chaque projection non intercept\u00e9e constitue, \u00e0 terme, un risque pour la s\u00e9curit\u00e9 en d\u00e9tention.<\/p>\n<p class=\"p1\">FO Justice ne peut se satisfaire de r\u00e9ponses diff\u00e9r\u00e9es sur ces deux sujets. Nous demandons <span class=\"s1\"><b>l\u2019engagement effectif<\/b><\/span> des travaux de s\u00e9curisation du parking (barri\u00e8res \u00e0 badge, vid\u00e9osurveillance, s\u00e9paration des flux personnel\/visiteurs) et la mise en \u0153uvre d\u2019un <span class=\"s1\"><b>v\u00e9ritable glacis<\/b><\/span> avec cl\u00f4ture renforc\u00e9e, \u00e9clairage et couverture vid\u00e9o. Ces am\u00e9nagements rel\u00e8vent de la responsabilit\u00e9 directe de l\u2019administration et conditionnent, ensemble, la s\u00e9curit\u00e9 des agents comme celle de l\u2019\u00e9tablissement.<span class=\"s4\"><b>2. Des effectifs exsangues dans toutes les fili\u00e8res<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\">FO Justice constate, mois apr\u00e8s mois, une d\u00e9gradation continue de la situation des personnels de toutes les fili\u00e8res du CD Val-de-Reuil. Les donn\u00e9es les plus r\u00e9centes, communiqu\u00e9es par l\u2019administration <span class=\"s1\"><b>au 1er avril 2026<\/b><\/span>, confirment ce que nos coll\u00e8gues vivent au quotidien.<\/p>\n<p class=\"p2\"><b><i>Personnel de surveillance<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s2\">Au 1er avril 2026, <\/span><b>la couverture r\u00e9elle des postes de surveillance ne s\u2019\u00e9tablit qu\u2019\u00e0 82,80 %<\/b><span class=\"s2\"> c\u2019est-<\/span>\u00e0-dire apr\u00e8s d\u00e9duction des indisponibilit\u00e9s hors arr\u00eats maladie ordinaires et des d\u00e9parts pr\u00e9vus.<\/p>\n<p class=\"p1\">Autrement dit, pr\u00e8s d\u2019un poste sur cinq n\u2019est pas tenu.<\/p>\n<p class=\"p1\">FO Justice constate au quotidien la multiplication des rappels d\u2019agents sur leurs jours de repos. Hors \u00e9v\u00e9nements programm\u00e9s au planning annuel, le nombre d\u2019<span class=\"s1\"><b>AB1 (sanctions financi\u00e8res li\u00e9es aux <\/b><\/span><b>rappels sur repos hebdomadaire) a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9 par huit entre janvier et mars 2026<\/b><span class=\"s2\"> (3 en janvier, <\/span>14 en f\u00e9vrier, 24 en mars). Combler les trous d\u2019effectifs en mobilisant les agents sur leurs repos est devenu une pratique structurelle ; et cette pratique atteint ses limites, puisque sur le premier trimestre, <b>moins de deux agents rappel\u00e9s sur trois ont \u00e9t\u00e9 en mesure d\u2019y r\u00e9pondre<\/b><span class=\"s2\">.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\">Ces chiffres ne sont pas qu\u2019une statistique : ils racontent un personnel \u00e0 bout, qui n\u2019a plus la disponibilit\u00e9 physique pour absorber les d\u00e9faillances du syst\u00e8me. <span class=\"s1\"><b>FO Justice refuse que <\/b><\/span><b>l\u2019\u00e9puisement de nos coll\u00e8gues soit consid\u00e9r\u00e9 comme un mode de gestion acceptable<\/b><span class=\"s2\">. Cette <\/span>gestion par la p\u00e9nurie met directement en p\u00e9ril <span class=\"s1\"><b>l\u2019\u00e9quilibre entre vie professionnelle et vie <\/b><\/span><b>personnelle<\/b><span class=\"s2\"> des agents, et avec lui <\/span><b>la s\u00e9curit\u00e9 m\u00eame de l\u2019\u00e9tablissement<\/b><span class=\"s2\"> :<\/span><\/p>\n<p class=\"p4\">Nos coll\u00e8gues de la fili\u00e8res encadrements et officiers ne sont pas \u00e9pargn\u00e9s, eux aussi font face \u00e0 un sous-effectif chronique. Or, sans encadrement \u00e0 hauteur c\u2019est toute la chaine de commandement qui s\u2019effrite au d\u00e9triment de la coh\u00e9rence des d\u00e9cisions, de la s\u00e9curit\u00e9 op\u00e9rationnelle et, in fine des agents qu\u2019ils encadrent.<\/p>\n<p class=\"p5\"><b>Un personnel \u00e9puis\u00e9 est un personnel expos\u00e9.<\/b><\/p>\n<p class=\"p2\"><b><i>Personnels administratifs<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">Les personnels administratifs sont trop souvent les oubli\u00e9s des discussions sur les effectifs. FO Justice tient \u00e0 rappeler ici qu\u2019ils font face, eux aussi, \u00e0 un manque d\u2019effectifs croissant, \u00e0 une <b>accumulation continue de t\u00e2ches<\/b><span class=\"s2\"> et \u00e0 une <\/span><b>complexification constante de leur m\u00e9tier<\/b><span class=\"s2\"> : <\/span>r\u00e9glementation, outils, d\u00e9mat\u00e9rialisation, contentieux. Le fonctionnement quotidien de l\u2019\u00e9tablissement repose, \u00e0 moyens inchang\u00e9s, sur leur seule capacit\u00e9 \u00e0 compenser. Cette capacit\u00e9 a ses limites.<\/p>\n<p class=\"p2\"><b><i>Personnels techniques<\/i><\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">La fili\u00e8re technique conna\u00eet, \u00e0 nos yeux, une situation aujourd\u2019hui inacceptable : <span class=\"s1\"><b>sa plus grave <\/b><\/span><span class=\"s1\"><b>p\u00e9nurie de personnel<\/b><\/span>. Or la maintenance courante et la remise en \u00e9tat d\u2019un \u00e9tablissement p\u00e9nitentiaire ne tol\u00e8rent aucune vacance prolong\u00e9e sans cons\u00e9quences directes sur la s\u00e9curit\u00e9, sur la salubrit\u00e9 et sur les conditions de d\u00e9tention.<\/p>\n<p class=\"p1\">Ces trois constats ne rel\u00e8vent pas de difficult\u00e9s isol\u00e9es. Ils dessinent un ensemble dans lequel <b>chaque fili\u00e8re compense les d\u00e9faillances des autres<\/b><span class=\"s2\">, au prix de l\u2019usure des agents et au d\u00e9triment, <\/span>\u00e0 terme, du service public p\u00e9nitentiaire lui-m\u00eame. Nous ne pouvons accepter que cette compensation permanente devienne le mode normal de fonctionnement de notre \u00e9tablissement.<span class=\"s4\"><b>3. Un budget de fonctionnement qui fragilise l\u2019ensemble<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\">\u00c0 ce tableau s\u2019ajoute une alerte budg\u00e9taire majeure que FO Justice tient \u00e0 d\u00e9noncer formellement : <span class=\"s2\">le <\/span><b>budget subit depuis plusieurs ann\u00e9es une baisse significative <\/b><span class=\"s2\">qui ob\u00e8re directement notre <\/span>capacit\u00e9 \u00e0 entretenir une structure vieillissante, \u00e0 renouveler le mat\u00e9riel de premi\u00e8re n\u00e9cessit\u00e9 et \u00e0 conduire les op\u00e9rations courantes d\u2019entretien des b\u00e2timents et des \u00e9quipements.<\/p>\n<p class=\"p1\">Il y a l\u00e0 une <span class=\"s1\"><b>incoh\u00e9rence structurelle<\/b><\/span> que nous refusons : on attend de notre \u00e9tablissement un niveau \u00e9lev\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 et de prise en charge, tout en r\u00e9duisant de moiti\u00e9 les moyens dont il dispose pour s\u2019entretenir. Cette \u00e9quation ne tient pas. Dans un centre de d\u00e9tention qui accueille, jour apr\u00e8s jour, des personnes plac\u00e9es sous-main de justice et des personnels en responsabilit\u00e9, <span class=\"s1\"><b>l\u2019entretien ne <\/b><\/span><span class=\"s1\"><b>se n\u00e9gocie pas<\/b><\/span> : il conditionne la s\u00e9curit\u00e9, la salubrit\u00e9 et la dignit\u00e9 du cadre de travail comme du cadre de d\u00e9tention.<\/p>\n<p class=\"p3\"><b>En conclusion<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">FO Justice CD Val-de-Reuil ne porte pas ces constats par exercice rituel. Nous les portons parce <span class=\"s2\">qu\u2019ils engagent <\/span><b>la s\u00e9curit\u00e9 de nos coll\u00e8gues, la dignit\u00e9 du service rendu et, \u00e0 travers eux, la <\/b><span class=\"s1\"><b>mission m\u00eame du service public p\u00e9nitentiaire<\/b><\/span>. Notre r\u00f4le d\u2019organisation syndicale est aussi de rappeler, devant cette instance, que ces alertes ne datent pas d\u2019hier et qu\u2019elles attendent toujours des r\u00e9ponses.<\/p>\n<p class=\"p1\">Nous attendons donc des autorit\u00e9s qu\u2019elles <span class=\"s1\"><b>prennent la mesure de ces alertes<\/b><\/span> et qu\u2019elles s\u2019engagent, par <span class=\"s1\"><b>des actes concrets et calendaires<\/b><\/span>. Le bureau FO Justice CD Val-de-Reuil reste, pour sa part, \u00e0 la disposition des membres du Conseil d\u2019\u00e9valuation pour tout \u00e9change compl\u00e9mentaire.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/fojustice.fr\/web\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/FO-Justice-Conseil-Evaluation-28avril2026.pdf\">Lire le communiqu\u00e9\u00a0<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Monsieur le Pr\u00e9fet de l\u2019Eure, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil d\u2019\u00e9valuation, FO Justice, organisation repr\u00e9sentative des personnels du CD Val de Reuil, a souhait\u00e9 saisir le Conseil d\u2019\u00e9valuation pour porter la voix des agents qui font vivre, jour apr\u00e8s jour, le service public p\u00e9nitentiaire de notre \u00e9tablissement dans des conditions, nous le disons 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