Objet : Situation au Centre P\u00e9nitentiaire de Guyane<\/p>\n
Monsieur le Directeur de l\u2019Administration p\u00e9nitentiaire,<\/p>\n
Au centre p\u00e9nitentiaire de Guyane, la r\u00e9alit\u00e9 a d\u00e9sormais d\u00e9pass\u00e9 l\u2019entendement. Face \u00e0 une situation devenue critique, FO Justice lance aujourd\u2019hui une alerte grave et solennelle : \u00e0 tout moment l\u2019irr\u00e9parable peut se produire dans cet \u00e9tablissement.<\/p>\n
Le centre p\u00e9nitentiaire de Guyane a travers\u00e9 une succession d\u2019\u00e9v\u00e9nements d\u2019une gravit\u00e9 exceptionnelle. Quatre mutineries majeures s\u2019y sont produites, r\u00e9v\u00e9lant une perte manifeste de contr\u00f4le de la d\u00e9tention. \u00c0 chaque fois, le r\u00e9tablissement de l\u2019ordre n\u2019a pu \u00eatre assur\u00e9 qu\u2019au prix de l\u2019intervention des forces de gendarmerie, d\u00e9montrant les limites structurelles et humaines du dispositif en place.<\/p>\n
\u00c0 ces \u00e9pisodes s\u2019ajoutent de nombreux meurtres entre personnes d\u00e9tenues, des tentatives de meurtre r\u00e9currentes, ainsi qu\u2019une multiplication d\u2019actes de violence d\u2019une extr\u00eame brutalit\u00e9. Ce climat de violence permanent affecte gravement les conditions de travail des personnels p\u00e9nitentiaires, expos\u00e9s quotidiennement \u00e0 des sc\u00e8nes de violence, de mort et de chaos.<\/p>\n
La dangerosit\u00e9 particuli\u00e8re d\u2019un nombre significatif de personnes d\u00e9tenues, conjugu\u00e9e \u00e0 la concentration de profils \u00e0 tr\u00e8s haut risque \u2013 notamment des individus affili\u00e9s \u00e0 des \u00ab factions arm\u00e9es issues du br\u00e9sil \u00bb \u2013 dans un \u00e9tablissement isol\u00e9 g\u00e9ographiquement, ainsi qu\u2019une surpopulation p\u00e9nale d\u2019une ampleur sans pr\u00e9c\u00e9dent, constituent une situation objectivement explosive dont le risque ne peut plus \u00eatre ignor\u00e9.<\/p>\n
Sur le terrain, l\u2019expertise revendiqu\u00e9e par la DSPOM peine \u00e0 convaincre, faute de se traduire par des d\u00e9cisions concr\u00e8tes, visibles et r\u00e9ellement efficaces. Les indispensables mises \u00e0 niveau organisationnelles et infrastructurelles n\u00e9cessaires pour garantir des standards nationaux de s\u00e9curit\u00e9 adapt\u00e9s aux r\u00e9alit\u00e9s locales demeurent largement insuffisantes, voire inexistantes.<\/p>\n
Cette absence de mesures concr\u00e8tes contribue directement au maintien d\u2019un niveau de risque inacceptable et nourrit un sentiment d\u2019abandon parmi les personnels.<\/p>\n
Plus pr\u00e9occupant encore, des organisations du travail profond\u00e9ment aberrantes, sans \u00e9quivalent sur le territoire national, continuent d\u2019\u00eatre appliqu\u00e9es au centre p\u00e9nitentiaire de Guyane, en total d\u00e9calage avec l\u2019\u00e9volution des exigences s\u00e9curitaires.<\/p>\n
Ainsi, en unit\u00e9 de d\u00e9tention, un surveillant de coursive demeure simultan\u00e9ment l\u2019unique agent responsable de la surveillance des promenades du secteur qui lui est affect\u00e9, dans un contexte concentrant des profils extr\u00eamement dangereux et soumis \u00e0 des mesures de s\u00e9paration complexes.<\/p>\n
De la m\u00eame mani\u00e8re, sur le quartier mineurs, l\u2019organisation de r\u00e9f\u00e9rence pr\u00e9voit quotidiennement un seul agent affect\u00e9 QM, charg\u00e9 de la prise en charge et de la surveillance d\u2019un effectif constant de plus de 25 mineurs.<\/p>\n
Cette organisation, qui n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 r\u00e9\u00e9valu\u00e9e ni adapt\u00e9e, constitue une rupture manifeste avec les normes nationales applicables en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9, de protection et d\u2019accompagnement de ce public particuli\u00e8rement vuln\u00e9rable.<\/p>\n
Le constat est sans appel : le maintien d\u2019organisations de travail inadapt\u00e9es, conjugu\u00e9 \u00e0 un d\u00e9ficit structurel de moyens humains, fragilise gravement la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019\u00e9tablissement.<\/p>\n
\u00c0 ce jour, le manque de 30 surveillants par rapport \u00e0 l\u2019effectif de r\u00e9f\u00e9rence compromet imm\u00e9diatement et durablement le fonctionnement normal et s\u00e9curis\u00e9 d\u2019une structure exigeante, vaste et complexe.<\/p>\n
Cette situation est aggrav\u00e9e par de fortes carences au niveau de l\u2019encadrement. Sur les quatre postes de direction th\u00e9oriquement r\u00e9f\u00e9renc\u00e9s, seuls deux directeurs ont assur\u00e9 pendant plusieurs mois la gestion quotidienne. La directrice n\u00b02 est absente depuis pr\u00e8s d\u2019un an et quittera ses fonctions le 26 janvier 2026, tandis que le directeur n\u00b03 partira \u00e0 la retraite le 27 janvier 2026.<\/p>\n
\u00c0 ces d\u00e9parts s\u2019ajoutent l\u2019absence du chef de d\u00e9tention adjoint, parti en mutation depuis plus de six mois, ainsi que l\u2019indisponibilit\u00e9 du chef de d\u00e9tention en raison de son d\u00e9part imminent \u00e0 la retraite.<\/p>\n
Le d\u00e9ficit global de cinq officiers laisse l\u2019\u00e9tablissement sans l\u2019encadrement sup\u00e9rieur n\u00e9cessaire \u00e0 son pilotage op\u00e9rationnel.<\/p>\n
Cette accumulation de manques critiques, tant en effectifs de surveillance qu\u2019en encadrement, accro\u00eet consid\u00e9rablement les risques s\u00e9curitaires et confirme l\u2019urgence d\u2019une action imm\u00e9diate de l\u2019administration centrale.<\/p>\n
Dans ces conditions, il devient impossible d\u2019assurer un fonctionnement serein et s\u00fbr de l\u2019\u00e9tablissement. Les personnels subissent directement les cons\u00e9quences d\u2019une gestion administrative d\u00e9faillante, sans anticipation.<\/p>\n
La situation exige des mesures imm\u00e9diates et concr\u00e8tes de remplacement et de r\u00e9organisation, pour garantir la continuit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 des services.<\/p>\n
Devant cette r\u00e9alit\u00e9 incontestable, le silence et l\u2019inertie observ\u00e9s laissent craindre que la gestion de cette crise repose exclusivement sur le sacrifice quotidien des personnels de l\u2019\u00e9tablissement.<\/p>\n
Monsieur le Directeur,<\/p>\n
Le centre p\u00e9nitentiaire de Guyane est aujourd\u2019hui confront\u00e9 \u00e0 des enjeux s\u00e9curitaires majeurs, auxquels les personnels plac\u00e9s sous votre autorit\u00e9 font face quotidiennement. Cette situation appelle de votre part des d\u00e9cisions responsables, concr\u00e8tes, imm\u00e9diates et \u00e0 la hauteur des risques encourus.<\/p>\n
FO Justice exige la mise en \u0153uvre sans d\u00e9lai d\u2019un plan de renfort et de stabilisation, tant pour le corps d\u2019encadrement et d\u2019application que pour le corps de commandement, ainsi que l\u2019application effective des normes nationales de gestion et de s\u00e9curit\u00e9, enfin adapt\u00e9es aux sp\u00e9cificit\u00e9s de cette structure singuli\u00e8re.<\/p>\n
Face \u00e0 une situation de crise d\u00e9sormais av\u00e9r\u00e9e, le statu quo n\u2019est plus acceptable : chaque jour d\u2019inaction suppl\u00e9mentaire accro\u00eet le risque d\u2019un incident grave, voire irr\u00e9versible.<\/p>\n
Dans l\u2019attente de votre r\u00e9ponse et d\u2019actes \u00e0 la hauteur de la gravit\u00e9 de la situation, je vous prie d\u2019agr\u00e9er, Monsieur le Directeur, l\u2019expression de ma consid\u00e9ration distingu\u00e9e.<\/p>\n