Monsieur St\u00e9phane SCOTTO<\/b><\/p>\n
Directeur Interr\u00e9gional des Services<\/p>\n
P\u00e9nitentiaires de Paris<\/p>\n
3 Avenue de la Division Leclerc<\/p>\n
94260 Fresnes<\/p>\n
Objet<\/span><\/span> :<\/span> Alerte sur la situation critique des effectifs et de la s\u00e9curit\u00e9 au sein des UHSA et UHSI<\/p>\n Monsieur le Directeur Interr\u00e9gional,<\/p>\n FO Justice Paris<\/b><\/span>, par la pr\u00e9sente, souhaite porter \u00e0 votre connaissance une situation extr\u00eamement pr\u00e9occupante concernant le fonctionnement des Unit\u00e9s Hospitali\u00e8res Sp\u00e9cialement Am\u00e9nag\u00e9es (UHSA) et des Unit\u00e9s Hospitali\u00e8res S\u00e9curis\u00e9es Interr\u00e9gionales (UHSI) relevant de votre direction.<\/p>\n Comme vous le savez, ces unit\u00e9s assurent une mission essentielle, \u00e0 la fois m\u00e9dicale et s\u00e9curitaire, aupr\u00e8s des personnes d\u00e9tenues n\u00e9cessitant des soins sp\u00e9cialis\u00e9s. Cependant, le sous-effectif chronique coupl\u00e9 au nombre insuffisant d\u2019agents habilit\u00e9s ESP (\u00c9quipe de S\u00e9curit\u00e9 P\u00e9nitentiaire) compromet gravement la s\u00e9curit\u00e9 des personnels, des patients et du public, ainsi que la continuit\u00e9 du service.<\/p>\n Nous tenons \u00e0 vous exposer les \u00e9l\u00e9ments suivants :<\/p>\n Pour l\u2019UHSA :<\/b><\/p>\n \u2022<\/span> Effectif th\u00e9orique : 29 agents (dont 1 poste fixe)<\/p>\n \u2022<\/span> Effectif r\u00e9el : 23 agents (dont 1 poste fixe), soit un d\u00e9ficit de 6 agents<\/p>\n \u2022<\/span> Nombre d\u2019agents habilit\u00e9s ESP : 12 (aucune femme)<\/p>\n \u2022<\/span> Brigadiers-chefs et majors : 6 en poste (d\u00e9ficit de 2 par rapport aux 8 th\u00e9oriques), dont seulement 4 habilit\u00e9s ESP, et l\u2019un d\u2019eux actuellement en cong\u00e9 longue dur\u00e9<\/p>\n \u2022<\/span> Officiers : 2 en poste, dont 1 seul habilit\u00e9 ESP (l\u2019adjoint)<\/p>\n Pour l\u2019UHSI :<\/b><\/p>\n \u2022<\/span> Effectif r\u00e9el : 25 agents<\/p>\n \u2022<\/span> Agents habilit\u00e9s ESP : 12<\/p>\n \u2022<\/span> Agents non habilit\u00e9s ESP : 13<\/p>\n \u2022<\/span> Brigadiers-chefs et majors : 5, tous habilit\u00e9s ESP (dont 2 femmes)<\/p>\n \u2022<\/span> R\u00e9partition par genre : 7 femmes agents (toutes non habilit\u00e9es ESP) et 18 hommes agents<\/p>\n La distinction hommes-femmes rev\u00eat une importance cruciale dans ces structures qui accueillent des d\u00e9tenus de tous genres. L’absence totale d’agentes f\u00e9minines habilit\u00e9es ESP dans l’UHSA et la situation des 7 agentes non habilit\u00e9es dans l’UHSI cr\u00e9ent des carences op\u00e9rationnelles graves, limitant notre capacit\u00e9 \u00e0 assurer des interventions appropri\u00e9es et respectueuses des sp\u00e9cificit\u00e9s de genre, notamment lors des fouilles, des transports et des interventions d’urgence.<\/p>\n Ces chiffres mettent en lumi\u00e8re un d\u00e9s\u00e9quilibre alarmant entre les missions confi\u00e9es et les moyens humains disponibles. La p\u00e9nurie d\u2019agents habilit\u00e9s ESP paralyse notamment les escortes et les interventions ext\u00e9rieures, pourtant indispensables, et contraint les \u00e9quipes \u00e0 une sur sollicitation g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e. Certains agents cumulent jusqu\u2019\u00e0 1000 heures suppl\u00e9mentaires annuelles, une charge intenable qui g\u00e9n\u00e8re \u00e9puisement professionnel et risques accrues d\u2019incidents.<\/p>\n FO Justice<\/b> <\/span>attire particuli\u00e8rement votre attention sur la situation organisationnelle des Unit\u00e9s Hospitali\u00e8res.<\/p>\n Actuellement, ces agents demeurent administrativement rattach\u00e9s aux \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires de proximit\u00e9, ce qui les place sous l\u2019autorit\u00e9 directe des directions locales. Cette organisation engendre de nombreuses difficult\u00e9s :<\/p>\n sous-effectifs chroniques, gestion disparate selon les \u00e9tablissements, et manque de lisibilit\u00e9 dans le pilotage de ces structures sp\u00e9cifiques. Bien qu\u2019un organigramme de r\u00e9f\u00e9rence existe, il est rarement appliqu\u00e9. Les agents concern\u00e9s se retrouvent ainsi dans une situation d\u2019instabilit\u00e9 et de fragilit\u00e9, sans reconnaissance claire de leur r\u00f4le particulier au sein du dispositif.<\/p>\n La s\u00e9curit\u00e9 est au c\u0153ur de nos pr\u00e9occupations :<\/b><\/p>\n \u2022<\/span> Le manque d\u2019habilit\u00e9s ESP limite drastiquement la capacit\u00e9 \u00e0 r\u00e9pondre aux urgences et \u00e0 assurer les transferts s\u00e9curis\u00e9s.<\/p>\n