Objet<\/span> : Note DAP encadrant les permissions de sortie collectives<\/p>\nMonsieur le Directeur,<\/p>\n
Les \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents survenus au Centre p\u00e9nitentiaire de Rennes-Vezin, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une permission de sortie collective ayant conduit \u00e0 la non-r\u00e9int\u00e9gration d\u2019un d\u00e9tenu, suscitent une profonde inqui\u00e9tude parmi les personnels p\u00e9nitentiaires.<\/p>\n
La mise en cause publique du directeur de l\u2019\u00e9tablissement, la d\u00e9mission du DFSPIP de Rennes, ainsi que la convocation \u00e0 la gendarmerie d\u2019un CPIP ont cr\u00e9\u00e9 un climat professionnel in\u00e9dit et d\u00e9l\u00e9t\u00e8re.<\/p>\n
\u00c0 la suite d\u2019une bilat\u00e9rale \u00e0 la DISP de Rennes le 18 novembre 2025, nous avons d\u00e9couvert l\u2019existence d\u2019une note de la DAP, dat\u00e9e du 31 octobre 2025, qui encadrerait d\u00e9sormais les permissions de sortie collectives en imposant un accompagnement obligatoire par les personnels p\u00e9nitentiaires (PS\/IP).<\/p>\n
\u00c0 ce jour, et sauf erreur de notre part, aucune organisation syndicale n\u2019a \u00e9t\u00e9 inform\u00e9e en amont de cette directive, qui soul\u00e8ve pourtant des interrogations majeures rest\u00e9es sans r\u00e9ponse :<\/p>\n
– Cette note impacte l\u2019organisation des services, tant pour les personnels de surveillance que pour les personnels IP, sans avoir \u00e9t\u00e9 soumise aux instances de dialogue social (CSA SPIP et CSA AP) avant sa parution ;<\/p>\n
– Elle ne d\u00e9finit pas pr\u00e9cis\u00e9ment les modalit\u00e9s d\u2019accompagnement des permissions ;<\/p>\n
– Elle \u00e9voque les permissions sans pr\u00e9ciser leur caract\u00e8re collectif ;<\/p>\n
– Elle entretient une confusion entre permissions et activit\u00e9s socio-culturelles.<\/p>\n
Apr\u00e8s les difficult\u00e9s li\u00e9es aux escortes judiciaires, notre administration invente d\u00e9sormais les \u00ab escortes permissionnaires \u00bb, <\/b>sans aucun cadre l\u00e9gal !<\/b><\/p>\n
Monsieur le Directeur, nous sollicitons votre \u00e9clairage sur plusieurs points essentiels afin que les personnels puissent exercer leurs missions en toute s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 :<\/p>\n
1. Les moyens humains<\/p>\n
Comment assurer l\u2019accompagnement obligatoire des permissionnaires alors que chacun sait que les personnels de surveillance comme les CPIP subissent une p\u00e9nurie chronique ?<\/p>\n
\u00c0 titre d\u2019exemple, rappelons qu\u2019il manque aujourd\u2019hui au minimum un millier de CPIP pour atteindre les effectifs de r\u00e9f\u00e9rence indispensables au suivi des PPSMJ.<\/p>\n
2. Les responsabilit\u00e9s en cas d\u2019incident<\/p>\n
Quelles garanties sont pr\u00e9vues concernant les responsabilit\u00e9s encourues par les agents en cas d\u2019\u00e9vasion ou d\u2019incident durant ces sorties ?<\/p>\n
Les CPIP, comme les personnels de surveillance, ne sont ni des athl\u00e8tes ni des agents d\u2019intervention sp\u00e9cialis\u00e9s : la pr\u00e9sence de deux accompagnants pour plusieurs d\u00e9tenus ne saurait constituer une garantie de s\u00e9curit\u00e9 suffisante.<\/p>\n
3. La coh\u00e9rence des avis et des d\u00e9cisions<\/p>\n
Comment articuler les avis successifs, DISP, directions des \u00e9tablissements et des SPIP, avec la d\u00e9cision finale de l\u2019autorit\u00e9 judiciaire ?<\/p>\n
Nous constatons que, lorsque la d\u00e9cision \u00e9mane d\u2019un magistrat, l\u2019ind\u00e9pendance judiciaire interdit toute mise en cause. Mais lorsqu\u2019il s\u2019agit d\u2019avis consultatifs \u00e9mis par des personnels p\u00e9nitentiaires, les responsabilit\u00e9s semblent se concentrer exclusivement sur eux, les exposant parfois publiquement.<\/p>\n
Cette situation g\u00e9n\u00e8re un profond malaise. Les agents, d\u00e9j\u00e0 \u00e9puis\u00e9s par des conditions de travail indignes, redoutent d\u00e9sormais de formuler un avis favorable \u00e0 une permission ou m\u00eame d\u2019envisager un accompagnement, de peur d\u2019\u00eatre tenus pour responsables d\u2019\u00e9v\u00e9nements \u00e9chappant \u00e0 leur contr\u00f4le.<\/p>\n
Pour ces raisons, FO Justice conseille fortement \u00e0 tous les coll\u00e8gues qui \u00e9mettent des avis consultatifs favorables de conclure <\/b>leur avis par la mention suivante :<\/b><\/p>\n
– Permission de sortir<\/b> : \u00ab avis favorable, M\u00caME SI AUCUN RISQUE D\u2019\u00c9VASION NE PEUT \u00caTRE \u00c9CART\u00c9 \u00bb ;<\/p>\n
– Am\u00e9nagement de peine<\/b> : \u00ab avis favorable, M\u00caME SI AUCUN RISQUE DE R\u00c9CIDIVE OU D\u2019\u00c9CHEC DE L\u2019AM\u00c9NAGEMENT DE PEINE NE PEUT \u00caTRE \u00c9CART\u00c9 \u00bb.<\/p>\n
Dans cette p\u00e9riode de tension extr\u00eame, FO Justice<\/b> demande solennellement \u00e0 l\u2019Administration p\u00e9nitentiaire une clarification imm\u00e9diate pour apaiser les inqui\u00e9tudes l\u00e9gitimes de nos coll\u00e8gues.<\/p>\n
Nous vous demandons \u00e9galement que la note DAP du 31\/10\/2025 soit soumise SANS D\u00c9LAI aux instances consultatives, comme elle aurait d\u00fb l\u2019\u00eatre, dans le cadre d\u2019un dialogue social apais\u00e9.<\/span><\/p>\nFO Justice<\/b> r\u00e9affirme son soutien plein et entier au DSP, au DFSPIP, au CPIP du SPIP de Rennes et plus largement \u00e0 l\u2019ensemble des personnels p\u00e9nitentiaires, injustement expos\u00e9s.<\/p>\n
Dans l\u2019attente de votre r\u00e9ponse et de votre intervention pour garantir la s\u00e9r\u00e9nit\u00e9 et la protection des personnels plac\u00e9s sous votre autorit\u00e9, nous vous prions d\u2019agr\u00e9er, Monsieur le Directeur de l\u2019Administration p\u00e9nitentiaire, l\u2019expression de notre haute consid\u00e9ration.<\/p>\n
Lire le communiqu\u00e9<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Monsieur S\u00e9bastien CAUWEL Directeur de l\u2019Administration P\u00e9nitentiaire Minist\u00e8re de la justice Direction de l\u2019Administration P\u00e9nitentiaire 13 Place Vend\u00f4me 75042 PARIS Cedex 01 Objet : Note DAP encadrant les permissions de sortie collectives Monsieur le Directeur, Les \u00e9v\u00e9nements r\u00e9cents survenus au Centre p\u00e9nitentiaire de Rennes-Vezin, \u00e0 l\u2019occasion d\u2019une permission de sortie collective ayant conduit \u00e0 la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":7898,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_angie_page":false,"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":true,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"page_builder":"","_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false,"_members_access_role":[],"_members_access_error":""},"categories":[42,41],"tags":[],"class_list":["post-40391","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-dap","category-national"],"yoast_head":"\n
Note DAP encadrant les permissions de sortie collectives : Lettre ouverte au Directeur de l'Administration P\u00e9nitentiaire - Syndicat FO Justice<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Syndicat FO Justice - NATIONAL - Note DAP encadrant les permissions de sortie collectives : Lettre ouverte au Directeur de l'Administration P\u00e9nitentiaire\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/fojustice.fr\/web\/note-dap-encadrant-les-permissions-de-sortie-de-collectives-lettre-ouverte-au-directeur-de-ladministration-penitentiaire\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Note DAP encadrant les permissions de sortie collectives : Lettre ouverte au Directeur de l'Administration P\u00e9nitentiaire - Syndicat FO Justice\" \/>\n<meta property=\"og:description\" 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