Madame la pr\u00e9sidente du conseil d\u2019administration,<\/p>\n
Monsieur le directeur de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire,<\/p>\n
Madame la directrice de l\u2019\u00e9cole nationale d\u2019administration p\u00e9nitentiaire,<\/p>\n
Mesdames et messieurs les membres du conseil d\u2019administration,<\/p>\n
Le syndicat FO Justice<\/strong><\/span> a souhait\u00e9 prendre la parole lors de ce conseil d\u2019administration afin de revenir sur plusieurs sujets d\u2019actualit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9NAP.<\/p>\n Le premier sujet<\/strong> concerne les agents non titulaires (ANT) de l\u2019\u00e9cole et plus particuli\u00e8rement la r\u00e9mun\u00e9ration de ces agents.<\/p>\n Il ressort qu\u2019en 2019, un cadre de gestion a \u00e9t\u00e9 vot\u00e9 lors du conseil d\u2019administration du 27 juin 2019.<\/p>\n Ledit cadre de gestion devait permettre une r\u00e9mun\u00e9ration plus favorable aux agents contractuels de l\u2019\u00e9cole mais \u00e9galement \u00e0 ceux recrut\u00e9 post\u00e9rieurement \u00e0 la mise en \u0153uvre de ce cadre de gestion. Or, il n\u2019en est rien.<\/p>\n Ce qui est scandaleux sur ce sujet, c\u2019est que la direction de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire, qui rappelons-le, n\u2019ai pas l\u2019employeur des agents non titulaires de cette \u00e9cole\u00a0; c\u2019est l\u2019\u00e9cole elle-m\u00eame et non le DAP.<\/p>\n La tutelle pourtant intervient sans vergogne sur ce sujet et refuse que l\u2019\u00e9cole fasse \u00e9voluer ce cadre de gestion de peur de voir les ANT de l\u2019\u00c9NAP mieux r\u00e9mun\u00e9r\u00e9 que les ANT de l\u2019administration centrale.<\/p>\n C\u2019est purement et simplement un scandale.<\/p>\n Pour FO Justice<\/span><\/strong>, la DAP, et je m\u2019adresse \u00e0 vous Monsieur le directeur de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire, doit laisser l\u2019\u00e9cole g\u00e9rer la r\u00e9mun\u00e9ration de ses ANT avec Madame le contr\u00f4leur budg\u00e9taire dont elle d\u00e9pend.<\/p>\n Le second sujet<\/strong> concerne les \u00e9l\u00e8ves de cette \u00e9cole et notamment les \u00e9l\u00e8ves venant du pacifique, il est temps d\u2019entamer des \u00e9changes avec la CPAM et trouver des solutions p\u00e9rennes pour que les \u00e9l\u00e8ves issus de ces territoires ne rencontrent pas de difficult\u00e9s dans la prise en charge de ces agents et de leurs soins.<\/p>\n Il faut aussi avoir une v\u00e9ritable communication aupr\u00e8s de l\u2019ensemble des \u00e9l\u00e8ves concernant la mutuelle obligatoire INT\u00c9RIALE.<\/p>\n Le troisi\u00e8me sujet<\/strong> est le plus scandaleux, sous couvert d\u2019une d\u00e9lib\u00e9ration prise en 2019 par le conseil d\u2019administration de l\u2019\u00e9cole, les \u00e9l\u00e8ves lors d\u2019une fermeture p\u00e9dagogique n\u2019ont pas les repas pris en compte.<\/p>\n Le week-end du 11 novembre 2025, l\u2019\u00e9cole \u00e9tait en fermeture p\u00e9dagogique. Les \u00e9l\u00e8ves surveillants, qui ne percevront une r\u00e9mun\u00e9ration avant fin novembre 2025, n\u2019ont donc pas pu acc\u00e9der au restaurant administratif.<\/p>\n Ceci ne pose pas de difficult\u00e9s d\u00e8s lors que les \u00e9l\u00e8ves sont r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s.<\/p>\n Pr\u00e8s de 106 \u00e9l\u00e8ves surveillants sont rest\u00e9s sur le carreau et ne pouvait pas se payer \u00e0 manger pour ce motif\u00a0: aucune r\u00e9mun\u00e9ration depuis le 20 octobre 2025<\/strong>.<\/p>\n La direction de l\u2019\u00e9cole n\u2019a rien fait, ni monsieur le directeur de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire.<\/p>\n C\u2019est un comble d\u2019ailleurs.<\/p>\n Le minist\u00e8re de la Justice et plus particuli\u00e8rement l\u2019administration p\u00e9nitentiaire seraient-ils devenus injustes et inhumains\u00a0?<\/p>\n Nous ne sommes tout de m\u00eame pas une institution du tier monde\u00a0? Je vous pose la question.<\/p>\n Ne pas donner \u00e0 manger \u00e0 son personnel est purement et simplement scandaleux.<\/p>\n En r\u00e9sum\u00e9, tous les d\u00e9cisionnaires, qui auraient pu aider ces \u00e9l\u00e8ves surveillants n\u2019ont pas lev\u00e9 le petit doigt. On parle de se nourrir, un besoin vital et \u00e9l\u00e9mentaire.<\/p>\n FO<\/strong> Justice<\/strong><\/span> s\u2019est substitu\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9NAP et \u00e0 l\u2019administration.<\/p>\n FO<\/strong> Justice<\/strong><\/span> a tout naturellement effectu\u00e9 une distribution alimentaire samedi matin, permettant ainsi aux 106 \u00e9l\u00e8ves concern\u00e9s de se nourrir durant le week-end du 11 novembre 2025.<\/p>\n Ce qui est choquant, c\u2019est que ce n\u2019est pas du fait des \u00e9l\u00e8ves surveillants\u00a0; ils ne sont pas r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s \u00e0 cause de l\u2019administration qui choisit toujours une date qui ne permet pas aux \u00e9l\u00e8ves de percevoir la r\u00e9mun\u00e9ration due.<\/p>\n FO<\/strong> Justice<\/strong><\/span> souhaite que les dates d\u2019entr\u00e9e en scolarit\u00e9 des \u00e9l\u00e8ves et plus particuli\u00e8rement des \u00e9l\u00e8ves surveillants se fasse le 1er<\/sup> du mois. Cela permettra au service UGAFE de l\u2019\u00e9cole de traiter les dossiers et ainsi verser le traitement du auxdits \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n Le concours de recrutement de r\u00e9alisant bien en amont, cela n\u2019aura aucune incidence sur le bon d\u00e9roul\u00e9 administratif du concours et de l\u2019entr\u00e9e en scolarit\u00e9.<\/p>\n Les \u00e9l\u00e8ves CPIP rentrent toujours le 1er<\/sup> septembre de l\u2019ann\u00e9e.<\/p>\n FO<\/strong> Justice<\/strong><\/span> voulait aussi attirer l\u2019attention des membres du conseil d\u2019administration sur l\u2019\u00e9tat des b\u00e2timents de cette belle \u00e9cole, sur l\u2019\u00e9tat des ext\u00e9rieurs et sur l\u2019\u00e9tat des mat\u00e9riels mis \u00e0 disposition des acteurs de formation notamment.<\/p>\n Les priorit\u00e9s budg\u00e9taires ne sont pas les m\u00eames pour tout le monde visiblement.<\/p>\n Le budget de fonctionnement aurait pu \u00eatre utilis\u00e9 pour r\u00e9nover les sanitaires des personnels du b\u00e2timent d\u2019enseignement.<\/p>\n Les priorit\u00e9s ne sont visiblement pas les m\u00eames pour la direction et les personnels de cette \u00e9cole.<\/p>\n Le budget d\u2019investissement aurait pu \u00eatre utilis\u00e9 pour r\u00e9nover, par exemple, les sanitaires des personnels du b\u00e2timent d\u2019enseignement, ces fameuses toilettes dont certaines sont indisponibles depuis plus de cinq ans et dont tous les ans on nous promet leurs r\u00e9habilitations. Pour autant, on a pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 investir dans une estrade.<\/p>\n Que dire du budget que nous allons \u00e9tudier. En 2025, l\u2019\u00c9NAP disposait de 151.17\u20ac par jour de formation<\/strong>\u00a0; en 2026 nous ne disposerons plus que de 137,43\u20ac.<\/strong> Alors que nous le savons tous, la formation \u00e0 8 mois va entrainer des co\u00fbts suppl\u00e9mentaires (plus de s\u00e9ances de tir, plus de stages).<\/p>\n \u00a0<\/strong>Et alors qu\u2019allons-nous faire ?<\/strong><\/p>\n Rien, rien si ce n\u2019est continuer \u00e0 accroitre la charge de cette \u00e9cole en construisant de nouveaux b\u00e2timents.<\/p>\n Malheureusement sans moyen financier cette \u00e9cole se d\u00e9cr\u00e9pit : les personnels et les apprenants de cette \u00e9cole ont d\u00fb cet \u00e9t\u00e9 travailler avec des temp\u00e9ratures atteignant presque 40\u00b0 dans les salles de classes ou les locaux op\u00e9rationnels ; et maintenant, il n\u2019y a pas de chauffage, il fait \u00e0 peine 15\u00b0 dans les bureaux et les salles d\u2019enseignement. Je ne parle pas des temp\u00e9ratures dans les h\u00e9bergements. Ceci n\u2019est qu\u2019un exemple parmi tant d\u2019autres<\/p>\n Les capacit\u00e9s d\u2019investissements de l\u2019\u00e9cole sont comme nos glaciers\u00a0des Pyr\u00e9n\u00e9es, bient\u00f4t un vague souvenir.<\/strong><\/span><\/p>\n En 2024, 10.91 millions d\u2019\u20ac soit 108.9 jours de fonctionnement<\/strong>, pr\u00e9vision 2026\u00a0: 3,29 <\/strong>millions d\u2019\u20ac soit 32.8 jours de fonctionnement<\/strong> Cette pr\u00e9vision nous semble tr\u00e8s optimiste pour ne pas dire insoutenable, apr\u00e8s \u00e9tude de la pr\u00e9sentation du budget initial. La question est aurons-nous encore une capacit\u00e9 d\u2019autofinancement suffisante fin 2026<\/p>\n L\u2019\u00c9NAP est la seule \u00e9cole d\u2019administration p\u00e9nitentiaire en France. Elle n\u2019est pas \u00e0 la hauteur structurellement et humainement de ses ambitions. Il suffit de regarder par la fen\u00eatre et de constater l\u2019entretien r\u00e9alis\u00e9 dans les locaux mais aussi \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n Monsieur le directeur de l\u2019administration p\u00e9nitentiaire doit \u00eatre bien attrist\u00e9 lui qui \u00e9tait si attach\u00e9 \u00e0 l\u2019entretien des ext\u00e9rieurs et de voir aujourd\u2019hui le laisser aller.<\/p>\n FO<\/strong> Justice<\/strong><\/span> d\u00e9nonce ce manque d\u2019anticipation, d\u00e9nonce le manque de r\u00e9alisation de travaux d\u2019entretien r\u00e9gulier qu\u2019ils soient annuels ou sur une p\u00e9riodicit\u00e9 plus longue.<\/p>\n FO<\/strong> Justice<\/strong><\/span> exige\u00a0:<\/p>\n