{"id":36060,"date":"2025-07-01T10:54:25","date_gmt":"2025-07-01T08:54:25","guid":{"rendered":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/?p=36060"},"modified":"2025-07-01T10:54:25","modified_gmt":"2025-07-01T08:54:25","slug":"c-n-a-s-du-1er-juillet-2025-declaration-liminaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/c-n-a-s-du-1er-juillet-2025-declaration-liminaire\/","title":{"rendered":"C.N.A.S du 1er juillet 2025 : D\u00e9claration liminaire"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\"><span style=\"color: #000080;\"><b>L\u2019Union <\/b><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><b> Justice \u2013 <\/b><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale <\/b><\/span><b>ne peut rester silencieuse face \u00e0 la d\u00e9gradation <\/b><b>alarmante de la situation sociale de notre minist\u00e8re. De nombreux agents se <\/b><b>paup\u00e9risent, confront\u00e9s \u00e0 des conditions de vie de plus en plus difficiles. Cette r\u00e9alit\u00e9 <\/b><b>impitoyable exige une r\u00e9ponse forte et imm\u00e9diate. <\/b><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Il est URGENT de savoir\u2026<\/b><\/span><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\" style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">S\u2019IL Y A UN PILOTE DANS L\u2019AVION\u2026 DE LA COORDINATION DU TRAVAIL SOCIAL ?!<\/span><\/strong><\/p>\n<p class=\"p3\">En effet, la coordinatrice nationale en travail social (CNTS) s\u2019est faite remarquer par son absence lors de la commission de secours le 24 juin dernier. Doit-on y voir le m\u00e9pris de cette professionnelle pour le travail effectu\u00e9 par les membres du Conseil National d\u2019Action Sociale (CNAS) ?!!<\/p>\n<p class=\"p4\"><span style=\"color: #ff0000;\"><b>Outre ce manquement, il est important de souligner les probl\u00e9matiques suivantes :<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\">\u25ba<\/span> D\u2019une part, la perte d\u2019un temps pr\u00e9cieux puisque l\u2019ouverture d\u2019un poste en Nouvelle-Cal\u00e9donie a \u00e9t\u00e9 retard\u00e9e d\u2019un an. Si ce poste est ouvert aujourd\u2019hui, dans combien de temps pourra-t-il \u00eatre effectif ?! Nous rappelons que la CNTS disposait d\u2019un an pour agir, elle n\u2019a rien fait !!!<\/p>\n<p class=\"p3\"><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\">\u25ba<\/span> En outre des assistants du service social du personnel (ASSP) du minist\u00e8re de la Justice en Outre-Mer doivent assurer des permanences t\u00e9l\u00e9phoniques en raison d\u2019un d\u00e9calage horaire important (entre 7h00 et 15h00 selon les zones).<\/p>\n<p class=\"p3\"><span style=\"color: #000080;\">L<b>\u2019<\/b><span class=\"s3\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><\/span><span class=\"s3\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale <\/b><\/span>alerte \u00e9galement sur la situation du service social de l\u2019\u00c9cole Nationale de l\u2019Administration P\u00e9nitentiaire (ENAP). En effet, le cong\u00e9 maternit\u00e9 de l\u2019ASSP intervenant au sein de l\u2019ENAP aurait pu \u00eatre anticip\u00e9. Encore une fois, l\u2019avion d\u00e9colle sans pilote et ce sont les \u00ab <i>agents-passagers<\/i> \u00bb et les \u00ab <i>ASS-personnel de cabine<\/i> \u00bb qui subissent cette absence <span class=\"s4\">de coordination\u2026 <\/span><span style=\"color: #ff0000;\"><b>sans oublier l\u2019arriv\u00e9e de 800 \u00ab <\/b><b><i>\u00e9l\u00e8ves-passagers<\/i><\/b><b> \u00bb !!!<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p3\">En plus de leur travail quotidien, les assistants du service social du personnel doivent parcourir des centaines de kilom\u00e8tres afin d\u2019assurer des permanences !!! Comment cette situation peut-elle permettre aux ASSP un bon suivi des dossiers sociaux qui leur sont confi\u00e9s ???!!!<\/p>\n<p class=\"p3\">Aussi, le d\u00e9part en retraite du d\u00e9l\u00e9gu\u00e9 interr\u00e9gional du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral (DIR-SG) Sud \u00e9tant imminant, <span style=\"color: #000080;\">l\u2019<span class=\"s3\"><b>Union <\/b><\/span><\/span><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><span class=\"s3\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b><\/span> demande l\u2019intervention rapide et efficiente de la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale afin que soit financ\u00e9 un poste suppl\u00e9mentaire d\u2019ASSP \u00e0 l\u2019ENAP.<\/p>\n<p class=\"p3\">Alors que notre minist\u00e8re travaille sur le recrutement de personnels et la Qualit\u00e9 de Vie au Travail (QVT), l\u2019<span style=\"color: #000080;\"><span class=\"s3\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><\/span><span class=\"s3\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b> <\/span>constate que ce manquement de personnels soul\u00e8ve une question fondamentale : <b>Pourquoi recruter si l\u2019administration ne donne pas les moyens <\/b><b>d\u2019assurer ces recrutements ?!<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">L\u2019attractivit\u00e9 et la fid\u00e9lisation des agents sont mises en p\u00e9ril par le manque de moyens humains et financiers. Si notre minist\u00e8re ne prend pas soin de ces nouveaux coll\u00e8gues permettant ainsi de r\u00e9pondre \u00e0 la commande nationale (attractivit\u00e9 et fid\u00e9lisation), nombreuses et nombreux sont celles et ceux qui se retrouveront en grande difficult\u00e9.<\/p>\n<p class=\"p2\"><span style=\"color: #ff0000;\"><b>Qu\u2019attend l\u2019administration pour agir ???<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>\u25ba<\/b><\/span><b> Mal-\u00eatre, d\u00e9missions, diff\u00e9rents probl\u00e8mes report\u00e9s sur les D\u00e9partement des <\/b><b>Ressources Humaines et de l\u2019Action Sociale (DRHAS)\u2026 Les ASSP sont \u00e0 bout de souffle <\/b><b>et attendent des solutions concr\u00e8tes qui n\u2019arrivent toujours pas !!!<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>\u25ba<\/b><\/span><b> Il est urgent d\u2019agir afin d\u2019\u00e9viter que ces difficult\u00e9s n\u2019atteignent les conseils r\u00e9gionaux <\/b><b>d\u2019action sociale (CRAS). Madame la secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale, la s\u00e9curit\u00e9 et la stabilit\u00e9 des <\/b><span class=\"s2\"><b>agents sont en jeu. <\/b><\/span><b>Nos coll\u00e8gues stagiaires ainsi que les assistants de service social <\/b><b>du personnel sont en<\/b><b> <\/b><span class=\"s3\"><b>DANGER <\/b><\/span><b>!!!<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">Concernant la restauration, sa gestion, repr\u00e9sentant pr\u00e8s d\u2019un tiers du budget d\u00e9di\u00e9 \u00e0 l\u2019action sociale, soul\u00e8ve de graves pr\u00e9occupations. En effet, celle-ci est d\u2019une opacit\u00e9 pr\u00e9occupante au sein des DRHAS. Il devient imp\u00e9ratif de stopper l\u2019h\u00e9morragie budg\u00e9taire qu\u2019elle entraine en imposant \u00e0 nos prestataires une ma\u00eetrise des co\u00fbts.<\/p>\n<p class=\"p1\">Aussi, l\u2019<span class=\"s4\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s3\"><b>FO<\/b><\/span><span class=\"s4\"><b> Justice \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s1\"><b>Action Sociale<\/b><\/span><b> <\/b>demande la mise en place d\u2019un tableau de bord r\u00e9gulier incluant des indicateurs de performance clairs et pr\u00e9cis des d\u00e9penses \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale, garantissant ainsi la transparence, l\u2019efficacit\u00e9 et la p\u00e9rennit\u00e9 des actions entreprises.<\/p>\n<p class=\"p1\">Les CRAS doivent pouvoir jouer un r\u00f4le central dans cette gestion. Mais l\u2019<span class=\"s4\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s3\"><b>FO<\/b><\/span><span class=\"s4\"><b> Justice \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s1\"><b>Action Sociale<\/b><\/span> constate que dans certains DRHAS, comme Lille, Versailles ou Paris, si des commissions restauration existent, elles ne sont que de simples chambres d\u2019enregistrement, o\u00f9 d\u00e9cisions unilat\u00e9rales et m\u00e9pris du dialogue social prennent le pas sur la concertation.<\/p>\n<p class=\"p1\">L\u2019<span style=\"color: #000080;\"><span class=\"s4\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s3\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><span class=\"s4\"><b> Justice \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b><\/span><\/span> r\u00e9affirme que le CRAS doit \u00eatre un espace de dialogue, de collaboration et de d\u00e9cision partag\u00e9e. Ce principe est essentiel pour que l\u2019action sociale soit au plus proche et r\u00e9ellement adapt\u00e9e aux besoins des agents. La participation active et le respect des processus de dialogue social sont indispensables pour faire avancer ces travaux et \u00ab <i>restaurer <\/i>\u00bb la confiance.<\/p>\n<p class=\"p1\"><span style=\"color: #000080;\">L\u2019<span class=\"s4\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s3\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><span class=\"s4\"><b> Justice \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b><\/span><\/span> alerte \u00e9galement l\u2019administration sur la hausse alarmante des aides et secours d\u2019urgence dans les CRAS. De nombreux agents en difficult\u00e9s ont recours \u00e0 des solutions financi\u00e8rement co\u00fbteuses, comme le cr\u00e9dit \u00e0 la consommation ou le d\u00e9couvert bancaire. La demande de secours financiers dans plusieurs CRAS comme ceux de Paris, Versailles ou Aix-en-Provence, conna\u00eet une augmentation plus que significative. Ce qui t\u00e9moigne d\u2019une paup\u00e9risation qui ne cesse de s\u2019aggraver.<\/p>\n<p class=\"p4\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><b>Il est urgent de lutter contre cette pr\u00e9carit\u00e9 qui devient une r\u00e9alit\u00e9 <\/b><b>de plus en plus quotidienne pour de nombreux agents !!!<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span style=\"color: #ff0000;\"><b>Ainsi, plusieurs probl\u00e9matiques sont \u00e0 souligner :<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\">\u25ba<\/span> Le manque de coordination de l\u2019ENAP qui entraine l\u2019agent et ses difficult\u00e9s \u00e0 travers toute la France ;<\/p>\n<p class=\"p2\"><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\">\u25ba<\/span> Pr\u00e8s de 5 % des aides accord\u00e9es en commission d\u2019aide financi\u00e8re (CAFI) de la Fondation d\u2019Aguesseau concernent des situations de non-paiement de salaires. Cependant le manque d\u2019informations, pourtant demand\u00e9es aux DRHAS, emp\u00eache de connaitre pr\u00e9cis\u00e9ment la part de ces aides dans les 36 commissions de secours des CRAS, notamment celles li\u00e9es au non-paiement.<\/p>\n<p class=\"p2\"><span style=\"color: #000080;\">L\u2019<span class=\"s2\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s3\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><\/span><span class=\"s2\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span style=\"color: #ff0000;\"><span class=\"s1\"><b>Action Sociale<\/b><\/span><b> <\/b><\/span>souhaite alerter sur un autre sujet et non des moindres !!!<\/p>\n<p class=\"p2\">En effet, la Protection Sociale Compl\u00e9mentaire (PSC), son \u00e9volution et son co\u00fbt deviennent une source d\u2019inqui\u00e9tude pour beaucoup d\u2019agents. Nombre d\u2019entre eux, tous corps confondus, devront faire face \u00e0 des co\u00fbts prohibitifs. Le simulateur mis en exercice par le prestataire retenu met en exergue l\u2019explosion des tarifs d\u00e8s lors que des ayants droits sont rattach\u00e9s \u00e0 l\u2019agent justice. Ces adh\u00e9sions creuseront davantage la pr\u00e9carit\u00e9 et l\u2019isolement social de nombreux agents. L\u2019<span class=\"s2\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s3\"><b>FO <\/b><\/span><span class=\"s2\"><b>Justice \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s1\"><b>Action Sociale<\/b><\/span> rappelle que la responsabilit\u00e9 de l\u2019administration est engag\u00e9e !<\/p>\n<p class=\"p3\" style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><b>Malheureusement, nous ne pourrons que constater que les CRAS et <\/b><b>la Fondation d\u2019Aguesseau devront, une fois encore, jouer les <\/b><b>pompiers en augmentant le nombre d\u2019aides afin de limiter les <\/b><b>d\u00e9g\u00e2ts, comme un sparadrap sur une plaie ouverte !!!<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p2\">Cette situation risque de g\u00e9n\u00e9rer davantage de souffrances, avec des cons\u00e9quences dramatiques pour nos coll\u00e8gues d\u00e9j\u00e0 en difficult\u00e9\u2026<\/p>\n<p class=\"p2\"><b>En 2021, a \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre le dispositif Orph\u00e9opolis. Ce dispositif illustre le soutien concret <\/b><b>du minist\u00e8re de la justice envers les populations les plus vuln\u00e9rables. En effet, il accompagne <\/b><b>plus de 700 orphelins d\u2019agents du minist\u00e8re, pour un soutien financier d\u00e9passant les 1,5 <\/b><b>million d\u2019euros en 2024. Malheureusement, le nombre d\u2019orphelins ne cesse de cro\u00eetre <\/b><b>dramatiquement, en raison de la perte de plusieurs agents, r\u00e9cemment d\u00e9c\u00e9d\u00e9s, laissant <\/b><b>derri\u00e8re eux familles, proches et coll\u00e8gues en deuil.<\/b><\/p>\n<p class=\"p2\">Ces drames rappellent l\u2019importance de ce dispositif, qui ne se limite pas \u00e0 une aide mat\u00e9rielle mais offre \u00e9galement un accompagnement \u00e9ducatif, psychologique et social, essentiel pour ces jeunes.<\/p>\n<p class=\"p2\">En renouvelant leur engagement dans le dispositif Orph\u00e9opolis, le minist\u00e8re de la Justice et les membres du CNAS affirment leur volont\u00e9 de garantir un avenir \u00e0 tous ces enfants.<\/p>\n<p class=\"p2\"><span style=\"color: #000080;\"><b>L<\/b>\u2019<span class=\"s2\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s3\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><\/span><span class=\"s2\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s1\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b><\/span> <b>se f\u00e9licite de voir que l\u2019action sociale ne s\u2019arr\u00eate pas l\u00e0, <\/b><b>comme en t\u00e9moigne la r\u00e9ponse rapide et efficace de tous les acteurs sociaux quant aux <\/b><b>catastrophes naturelles, comme le cyclone Chido \u00e0 Mayotte ou Garance \u00e0 La R\u00e9union. Plus <\/b><b>de 450 demandes d\u2019aide ont \u00e9t\u00e9 trait\u00e9es, avec plus de 1,6 million d\u2019euros d\u2019aides financi\u00e8res <\/b><b>et de pr\u00eats sociaux pour Mayotte. La Fondation d\u2019Aguesseau, les assistants de service social, <\/b><b>le P\u00f4le Social et les membres du CNAS ont r\u00e9pondu pr\u00e9sents.<\/b><\/p>\n<p class=\"p1\">Comme il est \u00e9galement indispensable pour, <span style=\"color: #000080;\">l\u2019<span class=\"s1\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><span class=\"s1\"><b> Justice \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s3\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b><\/span><\/span> d\u2019am\u00e9liorer la gestion de la Prestation Interminist\u00e9rielle (PIM). Elle doit \u00eatre simplifi\u00e9e, uniformis\u00e9e et mieux connue. Le travail des membres du CNAS et du P\u00f4le Social, pour d\u00e9ployer un formulaire unique PIM 2026, doit devenir un levier pour une gestion transparente, accessible et adapt\u00e9e aux agents.<\/p>\n<p class=\"p1\">Les responsables et gestionnaires des ressources humaines (RH) doivent pouvoir \u00eatre inform\u00e9s(es) et form\u00e9s(es) sur l\u2019application de la PIM.<\/p>\n<p class=\"p1\">De m\u00eame, <span style=\"color: #000080;\">l\u2019<span class=\"s1\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><\/span><span class=\"s1\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s3\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b><\/span> attend avec impatience la fin des d\u00e9bats de la<\/p>\n<p class=\"p1\">Proposition de Loi Amiel, visant \u00e0 am\u00e9liorer l\u2019acc\u00e8s au logement pour les agents publics. Ce texte, qui concerne initialement l\u2019Administration p\u00e9nitentiaire, sera d\u00e9sormais \u00e9tendu \u00e0 toutes les administrations du minist\u00e8re de la Justice, permettant ainsi une meilleure localisation des logements sociaux.<\/p>\n<p class=\"p1\"><span style=\"color: #000080;\">L\u2019<span class=\"s1\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><\/span><span class=\"s1\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span class=\"s3\" style=\"color: #ff0000;\"><b>Action Sociale<\/b><\/span> salue l\u2019intervention de la sous-directrice du dialogue social, de la n\u00e9gociation et de la qualit\u00e9 de vie au travail au service des ressources humaines du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de la Justice. Cette Loi constituera une avanc\u00e9e strat\u00e9gique, essentielle pour garantir un logement stable, abordable et favoriser la mobilit\u00e9 des agents.<\/p>\n<p class=\"p1\">Enfin, <span style=\"color: #000080;\">l\u2019<span class=\"s1\"><b>Union <\/b><\/span><span class=\"s2\" style=\"color: #ff0000;\"><b>FO<\/b><\/span><\/span><span class=\"s1\"><b><span style=\"color: #000080;\"> Justice<\/span> \u2013 <\/b><\/span><span style=\"color: #ff0000;\"><span class=\"s3\"><b>Action Sociale<\/b><\/span><b> <\/b><\/span>revient sur la situation critique des assistants de service social du personnel. Ces professionnels, qui constituent un pilier essentiel de l\u2019action sociale, ont besoin d\u2019aide. Il est urgent de renforcer leur nombre, notamment \u00e0 l\u2019ENAP. C\u2019est une urgence <span class=\"s4\">absolue !!! <\/span><span style=\"color: #ff0000;\"><b>L\u2019accompagnement, l\u2019\u00e9coute et la gestion des urgences ne peuvent attendre !!!<\/b><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">L&#8217;Union FO Justice &#8211; Action Sociale alerte sur une crise sociale sans pr\u00e9c\u00e9dent !<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong>L&#8217;action sociale n&#8217;est pas une option,\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>C&#8217;EST UN DROIT !!!<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">L&#8217;Union FO Justice &#8211; Action Sociale\u00a0<\/span><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #ff0000;\">NE L\u00c2CHERA RIEN !!!<\/span><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/fojustice.fr\/web\/wp-content\/uploads\/2025\/07\/20250630-Union-FO-Justice-Declaration-Liminaire-CNAS-du-1er-juillet-2025.pdf\">Lire le communiqu\u00e9<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Union FO Justice \u2013 Action Sociale ne peut rester silencieuse face \u00e0 la d\u00e9gradation alarmante de la situation sociale de notre minist\u00e8re. 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