Madame la Pr\u00e9sidente,<\/b><\/p>\n
Ce premier CSA de l\u2019ann\u00e9e en formation sp\u00e9cialis\u00e9e se tient dans un contexte avec le passage \u00e0 90% de la r\u00e9mun\u00e9ration des agents en arr\u00eat maladie \u00e0 compter du 1er<\/span> mars 2025.<\/p>\n Cet acharnement du gouvernement sur la fonction publique illustre bien la non-reconnaissance de l\u2019implication des agents publics dans leur mission. Il y aura certainement un impact sur l\u2019attractivit\u00e9 dans de nombreuses fili\u00e8res comme c\u2019est actuellement le cas \u00e0 la PJJ au regard du nombre de candidats pr\u00e9sents aux concours. Le dernier rapport de la DREES sur la trajectoire des \u00e9ducateurs sp\u00e9cialis\u00e9s entre 2012 et 2021 indique qu\u2019un \u00e9ducateur sur deux a quitt\u00e9 le m\u00e9tier, l\u2019avenir est donc radieux \u00e0 la PJJ. Par ailleurs dans le cadre du dialogue de gestion l\u2019administration centrale vient de rendre ses derniers arbitrages sur les BOP pr\u00e9sent\u00e9s par les DIR.<\/p>\n FO<\/b><\/span> <\/b>Justice PJJ<\/b> <\/span><\/span>pense d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 que la DPJJ persiste dans ses erreurs en ignorant les le\u00e7ons du plan social de l\u2019an dernier ! Il est imp\u00e9ratif qu\u2019elle revoie en profondeur ses indicateurs d\u2019activit\u00e9s, qui sont aujourd\u2019hui totalement obsol\u00e8tes.<\/p>\n Concernant les points pr\u00e9sent\u00e9s \u00e0 l\u2019ordre du jour, \u00e0 savoir le rapport d\u2019activit\u00e9 de la m\u00e9decine du travail et le bilan du plan d\u2019action SST 2021 \u00e0 2024 il est int\u00e9ressant pour FO <\/b><\/span>Justice PJJ<\/b> <\/span><\/span>de faire un comparatif entre ces deux documents.<\/p>\n Nous avons en effet la m\u00e9decine de pr\u00e9vention qui alerte l\u2019administration sur la d\u00e9t\u00e9rioration des conditions de travail et qui met en p\u00e9ril \u00e0 la fois la sant\u00e9 des professionnels et la qualit\u00e9 de l\u2019accompagnement des jeunes. Les rapports des m\u00e9decins du travail sur l\u2019ensemble des territoires sont explicites : les conditions d\u2019exercice des <\/b>\u00e9ducateurs et des personnels encadrants sont devenues alarmantes<\/b>.<\/p>\n Pour FO<\/b><\/span> <\/b>Justice PJJ<\/b> <\/span><\/span>nous pensons que nous sommes confront\u00e9s \u00e0 une accumulation de facteurs d\u00e9l\u00e9t\u00e8res qui engendrent souffrance, stress et \u00e9puisement.<\/p>\n Madame la Pr\u00e9sidente,<\/b><\/p>\n Contrairement au PSN que vous nous avez pr\u00e9sent\u00e9 et qui faisait l\u2019\u00e9loge de la mise en \u0153uvre du CJPM, la m\u00e9decine de pr\u00e9vention constate que la r\u00e9forme de la justice des mineurs a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 des bouleversements organisationnels qui fragilisent nos pratiques professionnelles et accentuent les tensions au sein des \u00e9quipes. Dans le m\u00eame temps, les <\/b>charges de travail explosent<\/b>, avec des horaires \u00ab \u00e0 rallonge \u00bb, des journ\u00e9es qui s\u2019\u00e9tendent tard dans la nuit et des d\u00e9placements sur de longues distances qui \u00e9puisent les personnels.<\/p>\n Le rapport indique \u00e9galement que nous faisons face \u00e0 une mont\u00e9e inqui\u00e9tante des situations de violence en d\u00e9tention<\/b>. Les jeunes pris en charge pr\u00e9sentent de nouvelles sp\u00e9cificit\u00e9s \u2013 troubles psychiques, radicalisation \u2013 qui n\u00e9cessitent des moyens adapt\u00e9s etune formation renforc\u00e9e. Or, au lieu d\u2019un accompagnement ajust\u00e9 et de ressources suppl\u00e9mentaires, nous devons affronter ces r\u00e9alit\u00e9s dans un climat d\u2019improvisation et de <\/b>sous-effectifs constants<\/b>. Cette exposition aux violences met en danger non seulement les professionnels, mais aussi les jeunes eux-m\u00eames, dans un cadre o\u00f9 les moyens de pr\u00e9vention et de protection sont largement insuffisants. \u00c0 cela s\u2019ajoutent des risques <\/b>accrus d\u2019accidents de service<\/b>, li\u00e9s \u00e0 ces situations de violence, ainsi qu\u2019aux contraintes du travail de nuit.<\/p>\n Le travail isol\u00e9 est un v\u00e9ritable probl\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9<\/b> et la mise en place syst\u00e9matique du travail en bin\u00f4me est une n\u00e9cessit\u00e9 absolue, qui ne peut plus \u00eatre ignor\u00e9e. Nous n\u2019avons pas \u00e9t\u00e9 surpris non plus de voir apparaitre dans ce rapport que le nombre \u00e9lev\u00e9 de contractuels, plong\u00e9s dans l\u2019incertitude du renouvellement de leur contrat, instaure <\/b>un climat d\u2019instabilit\u00e9 permanent<\/b>. Le plan social du mois de juillet dernier n\u2019en est qu\u2019une parfaite illustration. En effet, comment nos coll\u00e8gues contractuels peuvent-ils se projeter et s\u2019investir pleinement dans leur mission alors qu\u2019ils ne savent pas s\u2019ils auront encore un emploi demain ? Cette pr\u00e9carit\u00e9 fragilise les \u00e9quipes et nuit gravement \u00e0 la continuit\u00e9 du travail \u00e9ducatif et d\u2019accompagnement.<\/p>\n Par ailleurs, nous constatons un turn-over incessant des cadres de proximit\u00e9 (DS-<\/b>CADEC)<\/b>, engendrant une perte de rep\u00e8res et un affaiblissement des r\u00e9gulations institutionnelles. Chaque changement de direction impose de nouvelles m\u00e9thodes, de nouvelles priorit\u00e9s, et vient d\u00e9sorganiser encore davantage des \u00e9quipes d\u00e9j\u00e0 en souffrance.<\/p>\n Dans ce contexte chaotique, les conflits de valeurs se multiplient, se transformant en <\/b>conflits interpersonnels et alimentant un climat de travail d\u00e9l\u00e9t\u00e8re<\/b>. Nous sommes nombreux \u00e0 \u00eatre en profond d\u00e9saccord avec des injonctions manag\u00e9riales d\u00e9connect\u00e9es du terrain, qui compromettent le sens m\u00eame de notre mission \u00e9ducative et sociale.<\/p>\n Par contre, le bilan PASST sur 2021 \u00e0 2024 est beaucoup plus nuanc\u00e9. Car selon la PJJ, il a permis des avanc\u00e9es notables en mati\u00e8re de sant\u00e9 et s\u00e9curit\u00e9 au travail, avec des axes d\u2019am\u00e9lioration qui restent n\u00e9cessaires pour une pr\u00e9vention plus efficace et homog\u00e8ne sur tout le territoire.<\/p>\n Bizarrement la PJJ se congratule des actions microscopiques qu\u2019elle a mise en place comme les actions de pr\u00e9vention qui n\u2019ont \u00e9t\u00e9 que rarement mises en place sur le terrain.<\/p>\n