{"id":29854,"date":"2024-12-24T15:16:06","date_gmt":"2024-12-24T14:16:06","guid":{"rendered":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/?p=29854"},"modified":"2024-12-24T15:16:06","modified_gmt":"2024-12-24T14:16:06","slug":"uisp-lille-compte-rendu-csa-interregional-du-19-decembre-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fojustice.fr\/web\/uisp-lille-compte-rendu-csa-interregional-du-19-decembre-2024\/","title":{"rendered":"UISP &#8211; Lille : Compte Rendu CSA Interregional du 19 d\u00e9cembre 2024"},"content":{"rendered":"<p><strong>La premi\u00e8re r\u00e9union du Comit\u00e9 Social d\u2019Administration (CSA) sous la pr\u00e9sidence de Madame Bleuet, nouvelle directrice interr\u00e9gionale des Hauts-de-France, s\u2019est tenue le jeudi 19 d\u00e9cembre 2024. Cette rencontre, qui a dur\u00e9 pr\u00e8s de neuf heures, a permis d\u2019aborder de nombreux sujets strat\u00e9giques et op\u00e9rationnels.<\/strong><\/p>\n<p><strong>PR\u00c9SENTATION DES OBJECTIFS DI 2025<\/strong><\/p>\n<p>La directrice a expos\u00e9 ses objectifs \u00e0 travers le projet 2025, centr\u00e9 d\u2019une part sur l\u2019am\u00e9lioration de la prise en charge intitul\u00e9<strong> \u00ab AGIR SUR LA QUANTIT\u00c9 \u00bb<\/strong><\/p>\n<p><strong>1. D\u00e9finir et g\u00e9rer les seuils de criticit\u00e9 des structures :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Cr\u00e9ation d\u2019outils et indicateurs pour identifier les seuils critiques.<\/li>\n<li>\u00c9valuation des impacts sur les missions en d\u00e9tention, SPIP et DISP.<\/li>\n<li>Communication renforc\u00e9e avec les partenaires institutionnels.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>2. Contenir la surpopulation carc\u00e9rale :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Optimisation de l\u2019utilisation des places disponibles (d\u00e9tention, semi-libert\u00e9, SAS).<\/li>\n<li>Politiques de transferts et d\u00e9sencombrement adapt\u00e9es aux seuils critiques.<\/li>\n<li>Promotion des r\u00e9ductions de peine contextuelles.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>3. Promouvoir les alternatives et am\u00e9nagements de peine :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Accompagnement des parcours interrompus des PPSMJ.<\/li>\n<li>D\u00e9veloppement des dispositifs de semi-libert\u00e9 et placement ext\u00e9rieur.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>4. Renforcer les r\u00e9ponses RH :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Soutenir le fonctionnement des services en affinant les indicateurs de priorisation d\u2019ouverture de poste, de recours aux contractuels et aux r\u00e9servistes<\/li>\n<li>D\u00e9velopper le suivi du traitement des situations individuelles.<\/li>\n<li>D\u00e9velopper l\u2019\u00e9quit\u00e9 devant la charge de travail (lutte contre l\u2019absent\u00e9isme injustifi\u00e9e, DHM \u00e9quilibr\u00e9e, rappels\u2026)<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong><span style=\"color: #ff0000;\">FO Justice<\/span> accueille favorablement ces propositions, sous r\u00e9serve qu\u2019elles apportent un r\u00e9el soulagement aux personnels sur le terrain. Si ces mesures permettent d\u2019objectiver les situations dans les \u00e9tablissements, d\u2019optimiser les mouvements en d\u00e9tention et d\u2019innover sur l\u2019organisation du travail ou la gestion p\u00e9nale, FO Justice s\u2019engagera pleinement.<\/strong><\/p>\n<p>Puis sur un second axe intitul\u00e9 \u00ab S\u00c9CURISATION DES FONDAMENTAUX pour pr\u00e9venir les risques \u00bb<\/p>\n<p>En r\u00e9sum\u00e9, la directrice a \u00e9galement pr\u00e9sent\u00e9 des objectifs visant \u00e0 renforcer la s\u00e9curit\u00e9 et les conditions de travail, d\u00e9velopper le contr\u00f4le interne \u00ab M\u00e9tiers \u00bb, pr\u00e9venir les violences, d\u00e9ployer le protocole d\u2019Incarville et les ELSP.<\/p>\n<p>Enfin pour conclure, un ultime axe intitul\u00e9 <strong>\u00ab ENCOURAGER LES INNOVATIONS, EXPERIMENTATIONS ET NOUVELLES M\u00c9THODES DE TRAVAIL \u00bb :<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>D\u00e9velopper le dispositif du surveillant acteur d\u2019une d\u00e9tention s\u00e9curis\u00e9e.<\/li>\n<li>Pr\u00e9parer l\u2019ouverture de l\u2019\u00e9tablissement INSERRE Arras<\/li>\n<li>D\u00e9velopper les actions collectives, le programme de parrainage de d\u00e9sistance, la d\u00e9marche du service public + en MO, les pairs accompagnants<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: center;\"><strong>Il va de soi, que <span style=\"color: #ff0000;\">FO Justice<\/span> s\u2019associera pleinement dans l\u2019effectivit\u00e9 de ces lignes directrices.<\/strong><\/p>\n<p><strong>SUR LES MISSIONS EXTERIEURES<\/strong><\/p>\n<p>Nous avons refait un point d\u2019\u00e9tape sur la mise en \u0153uvre du protocole. Au-del\u00e0 des informations que nous vous avions fourni lors de notre derni\u00e8re r\u00e9union de suivi, il en ressort le d\u00e9ploiement des \u00e9quipements : les bombes lacrymog\u00e8nes grande contenance (300 ml) seront attribu\u00e9es aux v\u00e9hicules avec un sac \u00e0 dos, permettant leur transport constant par les agents. Il a \u00e9t\u00e9 rappel\u00e9 que ces \u00e9quipements ne doivent jamais \u00eatre laiss\u00e9s dans les v\u00e9hicules.<\/p>\n<p>Par ailleurs, 450 cagoules ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9ceptionn\u00e9es \u00e0 la DISP. Cependant, la note actuelle sur leur utilisation n\u00e9cessite une r\u00e9vision, notamment concernant le droit \u00e0 l&#8217;image des personnes d\u00e9tenues qui n\u2019a pas sa place selon nous dans cette note.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>FO Justice<\/strong><\/span> insiste pour que l\u2019utilisation des cagoules s\u2019\u00e9tende \u00e0 l\u2019ensemble d\u2019une m\u00eame mission afin de pr\u00e9server l\u2019anonymat des agents.<\/p>\n<p><strong>ASTREINTES DES OFFICIERS PREJ<\/strong><\/p>\n<p>Le projet d\u2019astreinte pour les officiers PREJ vise uniquement \u00e0 soulager l\u2019ARPEJ (contrairement \u00e0 ce qu\u2019on a essay\u00e9 de nous faire croire\u2026). FO Justice s\u2019est oppos\u00e9 \u00e0 leur imposition en l\u2019\u00e9tat, proposant \u00e0 la place une exp\u00e9rimentation sur la base du volontariat avec quatre officiers. Selon la DME, des officiers font d\u00e9j\u00e0 ce travail avec leurs agents aujourd\u2019hui, de jour comme de nuit, sans \u00eatre r\u00e9mun\u00e9r\u00e9s dans le cadre d\u2019une astreinte.<\/p>\n<p>Un outil informatique est en cours d\u2019\u00e9laboration afin de permettre \u00e0 l\u2019officier d\u2019astreinte d\u2019avoir un visuel sur les plannings de l\u2019ensemble des bases. Le sujet sera r\u00e9examin\u00e9 d\u00e9but 2025.ASTREINTES D\u2019EQUIPAGES PREJ<\/p>\n<p>Cette initiative port\u00e9e par FO Justice de longue date n\u00e9cessite de nombreux ajustements, notamment en int\u00e9grant les contraintes op\u00e9rationnelles des agents sur le terrain. Notre proposition avait \u00e9t\u00e9 faite pour essayer de fiabiliser les plannings pr\u00e9visionnels. Mais trop de questions restent encore en suspens pour les valider en l\u2019\u00e9tat. Avec le d\u00e9ploiement des armes longues, ces astreintes s\u2019imposeront \u00e0 nous. En attendant,<\/p>\n<p>il nous faut des garanties sur les moyens, les temps de repos et les missions de nos coll\u00e8gues.<\/p>\n<p><strong>CR\u00c9ATION DU PREJ DE DOUAI<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>FO Justice<\/strong><\/span> a rappel\u00e9 que la cr\u00e9ation de l\u2019ALEJ de Douai d\u00e9coule de sa proposition initiale d\u2019un PREJ sur le Douaisis.<\/p>\n<p>Cependant, le courrier d\u2019intention sur la cr\u00e9ation de ce PREJ de 20 agents impactera le PREJ de Lille et devra donc respecter la circulaire sur la restructuration des services, pour garantir les primes associ\u00e9es aux agents ainsi qu\u2019une priorisation sur ces postes qu\u2019ils occupent actuellement. La DI est bien sur la m\u00eame longueur d\u2019onde sur ce point.<\/p>\n<p><strong>D\u00c9PLOIEMENT DES ELSP ET ASTREINTES<\/strong><\/p>\n<p>Concernant la reprise des extractions vicinales sur Sequedin et Ann\u0153ullin, l\u00e0 encore, la proposition faite en CSA n\u2019a pris en compte que les besoins de l\u2019ARPEJ. En ponctionnant 4 ELSP\/jour sur Ann\u0153ullin et Sequedin, c\u2019est potentiellement 8 agents PREJ qui \u00e9taient \u00e9conomis\u00e9s afin de permettre davantage de missions. Mais ce projet repose sur la bonne volont\u00e9 de la Police \u00e0 bien vouloir g\u00e9rer les pr\u00e9sentations d\u2019Ann\u0153ullin, ce qui est loin d\u2019\u00eatre une \u00e9vidence. De plus, nous avons d\u00e9montr\u00e9 que l\u2019argumentaire qui pr\u00e9tendait que le taux d\u2019occupation entre les deux \u00e9tablissements \u00e9tait d\u00e9s\u00e9quilibr\u00e9, \u00e9tait fallacieux.<\/p>\n<p>Madame Bleuet le confirmant elle-m\u00eame, chiffres \u00e0 l\u2019appui ! Pour nous, il n\u2019est de toutes fa\u00e7ons pas envisageables de sacrifier la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure et p\u00e9rim\u00e9trique de ces \u00e9tablissements, sur l\u2019autel des missions ext\u00e9rieures. Un projet \u00e0 vite oublier\u2026<\/p>\n<p>Sur les astreintes ELSP, apr\u00e8s avoir r\u00e9trop\u00e9dal\u00e9, une r\u00e9flexion locale impliquant les organisations syndicales sera men\u00e9e pour envisager des propositions adapt\u00e9es, site par site. On ne doit rien s\u2019interdire, quitte \u00e0 innover sur les propositions d\u2019organisations. L\u2019objectif partag\u00e9 \u00e0 termes, est bien que toutes les missions ext\u00e9rieures se fassent arm\u00e9es. En attendant, Il sera possible de panacher les \u00e9quipages avec des personnels non arm\u00e9s. L\u2019objectif est de d\u00e9ployer des astreintes ELSP dans les services de plus de huit agents, d\u2019ici fin 2025.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>FO Justice<\/strong><\/span> regrette n\u00e9anmoins que cette r\u00e9forme se fasse \u00e0 moyens constants, en contradiction avec la doctrine ESP de 2019. Pour r\u00e9pondre aux enjeux de formation, seuls les modules obligatoires seront prioris\u00e9s, permettant de former 100 agents suppl\u00e9mentaires en 2025.<\/p>\n<p>Tous les \u00e9tablissements, \u00e0 l\u2019exception de Qui\u00e9vrechain et Ch\u00e2teau-Thierry, devront disposer d\u2019une ELSP op\u00e9rationnelle d\u2019ici fin 2025.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>FO Justice<\/strong><\/span> plaide pour la cr\u00e9ation rapide de centres r\u00e9gionaux de formation, afin d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer la mont\u00e9e en charge du nombre d\u2019agents habilit\u00e9s.<\/p>\n<p>Cette premi\u00e8re r\u00e9union a permis de poser les bases d\u2019une m\u00e9thode de travail et de d\u00e9finir les lignes rouges.<\/p>\n<p><span style=\"color: #ff0000;\"><strong>FO Justice<\/strong><\/span> salue l\u2019\u00e9coute et la lucidit\u00e9 de la directrice interr\u00e9gionale, sur les difficult\u00e9s de la r\u00e9gion. Tout en restant vigilant, FO Justice continuera d\u2019apporter sa contribution, d\u00e8s lors que l\u2019int\u00e9r\u00eat des personnels sera garanti.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/fojustice.fr\/web\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/UISP-HdF-CR-CSA-I-19122024.pdf\">Lire le communiqu\u00e9<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La premi\u00e8re r\u00e9union du Comit\u00e9 Social d\u2019Administration (CSA) sous la pr\u00e9sidence de Madame Bleuet, nouvelle directrice interr\u00e9gionale des Hauts-de-France, s\u2019est tenue le jeudi 19 d\u00e9cembre 2024. Cette rencontre, qui a dur\u00e9 pr\u00e8s de neuf heures, a permis d\u2019aborder de nombreux sujets strat\u00e9giques et op\u00e9rationnels. 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